國家衛(wèi)健委:十八大以來累計幫助近1000萬個因病致貧返貧家庭成功擺脫貧困
脫貧攻堅是我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重大任務(wù),健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。今日,國家衛(wèi)生健康委召開“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來健康扶貧工作成效以及與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進展,并答記者問。
全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障
會上,國家衛(wèi)生健康委鄉(xiāng)村振興辦主任、財務(wù)司司長何錦國介紹,黨的十八大以來,國家衛(wèi)健委深入實施健康扶貧工程,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障,累計幫助近1000萬個因病致貧返貧家庭成功擺脫貧困,取得顯著成效。具體包括以下四個方面:
一是全面消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員“空白點”,基本實現(xiàn)農(nóng)村群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。明確基本醫(yī)療有保障目標標準,歷史性解決了部分地區(qū)的基層缺機構(gòu)、缺醫(yī)生問題,實現(xiàn)農(nóng)村群眾有地方看病、有醫(yī)生看病,常見病、慢性病基本能夠就近獲得及時治療。
二是脫貧地區(qū)縣級醫(yī)院服務(wù)能力實現(xiàn)跨越式提升,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力差距不斷縮小。將加強縣醫(yī)院能力建設(shè)作為主攻方向,實現(xiàn)每個脫貧縣至少有1家公立醫(yī)院,98%的脫貧縣至少有1所二級及以上醫(yī)院,脫貧地區(qū)縣醫(yī)院收治病種的中位數(shù)已達到全國縣級醫(yī)院整體水平的90%,越來越多的大病在縣域內(nèi)就可以得到有效救治。
三是因戶因人因病精準施策,幫扶措施落實到人、精準到病。建立全國健康扶貧動態(tài)管理信息系統(tǒng),對貧困患者實行精準分類救治。截至2020年底,累計救治2000多萬人,曾經(jīng)被病魔困擾的家庭挺起了生活的脊梁。
四是重點地區(qū)重點疾病防控取得歷史性成效。堅持預(yù)防為主,實施重大傳染病、地方病防治攻堅行動,長期影響人民群眾健康的艾滋病、包蟲病和地方病等重大疾病得到有效控制,為全面推進健康中國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
全面改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件
何錦國表示,增強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力是健康扶貧的重點任務(wù)之一。脫貧攻堅以來,持續(xù)加大了政策、資金、項目的支持力度,補短板、強弱項,全面改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件,全面提升服務(wù)能力。具體包括三個方面的主要措施:
一是投入力度不斷加大。脫貧攻堅期間,中央財政累計投入資金1.4萬億元,支持脫貧任務(wù)重的25個省份衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,同口徑年均增長11.6%,還專門設(shè)立了832個貧困縣醫(yī)療服務(wù)能力提升項目。中央預(yù)算內(nèi)投資對貧困地區(qū)建設(shè)項目實行“應(yīng)納全納”,累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資1700多億元,支持貧困地區(qū)所在省份15萬多個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的項目建設(shè)。
二是政策供給不斷強化。在衛(wèi)生健康專業(yè)人才的培養(yǎng)、招聘、使用和激勵保障各個環(huán)節(jié),持續(xù)增加政策供給。免費培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向以學(xué)生,補充到農(nóng)村基層。適當(dāng)放寬艱苦邊遠地區(qū)縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公開招聘人才的年齡、學(xué)歷等條件,進一步拓寬人才入口關(guān)。實施全科醫(yī)生特崗計劃,累計招聘3000多名全科醫(yī)生,派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。通過允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體水平。
三是優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)下沉。對縣級醫(yī)院,組織1007家城市三級醫(yī)院與1172家貧困縣縣級醫(yī)院結(jié)對幫扶,11.8萬人次的醫(yī)務(wù)人員蹲點基層服務(wù),著力傳、幫、帶。對鄉(xiāng)村兩級,通過“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”以及巡診、派駐等靈活方式,解決鄉(xiāng)村兩級機構(gòu)缺乏合格醫(yī)務(wù)人員的問題。全國累計支援鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員近10萬人。遠程醫(yī)療覆蓋所有貧困縣并且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉。會同工信部開展互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧應(yīng)用試點,充分利用信息化技術(shù)手段,提升健康扶貧質(zhì)量和成效。
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