3-11歲兒童新冠疫苗接種工作實施方案

當(dāng)前，開展新冠疫苗接種仍然是阻斷新冠傳播，防控新

冠疫情最經(jīng)濟(jì)、最有效、最科學(xué)的干預(yù)措施。為了進(jìn)一步在

全社會最大限度地構(gòu)建有效的新冠免疫屏障，根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控

機(jī)制統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，特制定本方案

一、實施原則

（一）根據(jù)外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略和疫情防控

形勢要求，區(qū)分輕重緩急，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)疫苗接種。

（二）落實四方責(zé)任，做好接種宣傳動員、預(yù)約登記、

秩序維護(hù)等組織工作，保障接種工作有序開展。

（三）接種過程充分告知，在知情、同意、自愿的前提

下，為3-11歲符合接種條件的人實施免費接種。

（四）在充分開展健康信息、接種禁忌詢問的基礎(chǔ)上，

做好醫(yī)療救治保障和接種后留觀，確保接種安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

2021年11月底前完成3-11歲人新冠疫苗第一劑接種

（接種禁忌癥除外）。12月完成3-11歲人第二劑接種任

務(wù)。

—1—

三、接種對象

包括在校（園）學(xué)生和非在校（園）人，接種時接種

者需年滿3周歲。對于既往新冠感染兒童，可在感染6個月

后接種1劑新冠疫苗。

四、疫苗種類

目前3-11歲人獲批使用的疫苗有國藥集團(tuán)中國生物

北京生物制品研究所有限責(zé)任公司(北京生物，包括成都生

物、蘭州生物、長春生物等分裝)、武漢生物制品研究所有限

責(zé)任公司(武漢生物)和北京科興中維生物技術(shù)有限公司(北

京科興中維)生產(chǎn)的新冠滅活疫苗(Vero細(xì)胞)。臨床試驗數(shù)

據(jù)顯示，幾種滅活新冠疫苗的抗體陽轉(zhuǎn)率和抗體水平與

相近，接種后安全性良好。

五、接種方式

3-11歲人按照屬地管理、就近方便的原則，學(xué)校(幼

兒園)要按當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)健部門的工作要求配合組織接種工

作，在知情、同意、自愿原則下，由監(jiān)護(hù)人陪同前往接種點

接種;非在校在園人可由社區(qū)組織或個人預(yù)約，到附近的

接種點接種。

六、接種要求

3-11歲人接種需要監(jiān)護(hù)人全程陪同，簽訂知情同意書，

并攜帶預(yù)防接種證和身份證明文件(身份證或戶口本)。

接種前：監(jiān)護(hù)人需要了解新冠和新冠疫苗接種相關(guān)知識，

—2—

為兒童帶好接種證和相關(guān)身份證明(身份證或戶口本);接種

前避免孩子空腹、勞累，提醒孩子當(dāng)天穿寬松的衣服方便接

種。

接種時：接種前要如實告知接種醫(yī)生受種者健康情況和

接種禁忌，通過醫(yī)生評估且監(jiān)護(hù)人簽署知情同意書后才能接

種。接種后要在現(xiàn)場留觀30分鐘，確認(rèn)沒有異常方可離開。

如有不適，及時告知醫(yī)生。

接種后：監(jiān)護(hù)人應(yīng)注意觀察孩子狀況，孩子如果出現(xiàn)不

良健康情況，要向接種單位報告，并及時就醫(yī);1周內(nèi)孩子要

清淡飲食，注意休息，避免過度運動和勞累。

七、接種禁忌

1.對疫苗活性成分、任何一種非活性成分、生產(chǎn)工藝中

使用物質(zhì)過敏者，或以前接種同類疫苗時出現(xiàn)過敏者;

2.既往發(fā)生過疫苗嚴(yán)重過敏反應(yīng)者(如急性過敏反應(yīng)、

血管神經(jīng)性水腫、呼吸困難等);

3.患有未控制的癲癇和其他嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)疾病者(如橫

貫性脊髓炎、格林巴利綜合癥、脫髓鞘疾病等);

4.正在發(fā)熱者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性發(fā)作

期，或未控制的嚴(yán)重慢性病患者;

5.經(jīng)接種工作人員評估，認(rèn)為不適合接種的其余情況。

八、注意事項

1.北京科興中維、北京生物、武漢生物新冠疫苗均為滅

—3—

活疫苗(Vero細(xì)胞)，全程需要接種2劑，2劑之間的接種間

隔建議≥3周，第2劑在8周內(nèi)盡早完成。

2.如受種者在近期需要接種其他疫苗，應(yīng)確保與新冠疫

苗接種間隔大于14天，同時要優(yōu)先保障國家免疫規(guī)劃疫苗

的接種。

3.全程做好戴口罩、一米線等個人防護(hù)，避免扎堆，錯

峰接種。

3—11歲人新冠疫苗接種監(jiān)護(hù)人知情同意

書

新冠為新發(fā)急性呼吸道傳染病。臨床主要表現(xiàn)是發(fā)熱、

干咳、乏力，少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌

痛和腹瀉等癥狀。多數(shù)患者預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重。

為保障人民眾身體健康和生命安全，現(xiàn)為適齡人開展新

冠疫苗接種，有關(guān)事項告知如下：

［疫苗品種］新冠滅活疫苗（Vero細(xì)胞）。

［免疫程序］需接種2劑次，首劑與第2劑之間的接種

間隔為3-8周。

［作用］接種本品可刺激機(jī)體產(chǎn)生抗新冠免疫力，用于

預(yù)防新冠引起的疾病。

［接種禁忌癥］①對疫苗的活性成分、任何一種非活性

—4—

成分、生產(chǎn)工藝中使用的物質(zhì)過敏者，或以前接種同類疫苗

時出現(xiàn)過敏者；②既往發(fā)生過疫苗嚴(yán)重過敏反應(yīng)者（如急性

過敏反應(yīng)、血管神經(jīng)性水腫、呼吸困難等）；③患有未控制的

癲癇和其他嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)疾病者（如橫貫性脊髓炎、格林巴

利綜合癥、脫髓鞘疾病等）；④正在發(fā)熱者/患急性疾病，或

慢性疾病的急性發(fā)作期，或未控制的嚴(yán)重慢性病患者。

［不良反應(yīng)］接種疫苗后局部不良反應(yīng)以接種部位疼痛

為主，還包括局部瘙癢、腫脹、硬結(jié)和紅暈等，全身不良反

應(yīng)以疲勞乏力為主，還包括發(fā)熱、肌肉痛、頭痛、咳嗽、腹

瀉、惡心、厭食和過敏等。

［注意事項］接種前，提前了解新冠疫苗接種相關(guān)知識

和流程，攜帶監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書、本人身份證/家庭戶

口本，穿著寬松的衣服。接種時，全程佩戴口罩、做好個人

防護(hù)，如實提供本人信息和健康狀況，配合接種工作人員，

按照接種點標(biāo)識或工作人員引導(dǎo)有序排隊，保持1米安全距

離，并確認(rèn)后續(xù)劑次接種時間。接種后，現(xiàn)場規(guī)范留觀30分

鐘，如接種后出現(xiàn)不適應(yīng)及時就醫(yī)，并報告接種單位。

請您認(rèn)真閱讀上述內(nèi)容，如實提供受種者的健康狀況和

是否有接種禁忌等情況。有不明事項請咨詢接種點醫(yī)療保障

醫(yī)生。

接種前請務(wù)必完成自助建檔：掃碼關(guān)注→預(yù)防接種→特

需接種→建檔→錄入個人、父母親及家庭住址信息、工

—5—

作單位錄入就讀學(xué)校全稱及年級班級→提交生成建檔編碼，

接種時請向工作人員出示建檔編碼。

3-11歲人新冠疫苗接種工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我市3-11歲人新冠疫苗接種工作，結(jié)

合實際，制定本方案。

一、工作原則

（一）提高認(rèn)識，有序推進(jìn)。各縣區(qū)教育體育局及小學(xué)

(幼兒園）要切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好疫苗接種工作

是建立免疫屏障、鞏固疫情防控成果最有效的手段。各地各

校要將加快疫苗接種工作作為當(dāng)前一項最重大、最緊迫的政

治任務(wù)，堅決把接種任務(wù)抓好抓實，確保穩(wěn)妥、高效推進(jìn)本

地本校疫苗接種工作。

（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。各縣區(qū)教育體育局及小學(xué)

（幼兒園）充分利用校園網(wǎng)、班級等載體積極開展疫苗接

種宣傳動員工作，確保全市3-11歲兒童“應(yīng)接盡接”(有禁

忌癥的除外)。

(三)率先引領(lǐng)，應(yīng)接盡接。各縣區(qū)教育體育局及小學(xué)(幼

兒園）領(lǐng)導(dǎo)干部、員要發(fā)揮帶頭作用、紐帶作用，積極帶頭

接種、倡導(dǎo)身邊的人接種新冠疫苗，共同構(gòu)筑健康防線，建

立免疫屏障。

—6—

二、接種要求

符合接種條件的兒童持本人身份證（沒有身份證的帶戶

口本），前往就近疫苗接種點接種疫苗，接種完第一劑次疫苗

后，在規(guī)定的時間內(nèi)在原接種點門診接種第二劑次疫苗。必

要時可在學(xué)校設(shè)立臨時接種點。

三、工作任務(wù)

（一）第一階段目標(biāo)人接種。11月底前，全面推進(jìn)7-

11歲人第一劑次接種，12月底前完成第二劑次接種，做到

“應(yīng)接盡接”。

（二）第二階段目標(biāo)人接種。12月底前，全面推進(jìn)3-

6歲人第一劑次接種，2022年1月底前完成第二劑次接種，

做到“應(yīng)接盡接”。

四、工作要求

（一）高度重視。要充分認(rèn)識新冠疫苗接種的特殊重要

意義，這既是需要、人民眾生命健康需要，同時也是當(dāng)前

教育系統(tǒng)史學(xué)習(xí)教育“我為眾辦實事”實踐活動的重要

載體，是檢驗教育系統(tǒng)員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政

治執(zhí)行力的試金石。各地各校在統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控工

作中，要將疫苗接種工作擺在突出位置。

（二）壓實責(zé)任。各地教育體育局聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康委

成立小學(xué)（幼兒園）疫苗接種工作專班，統(tǒng)籌落實疫苗接種

工作。小學(xué)(幼兒園）均要成立新冠疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

—7—

由政一把手任組長，主管疫情防控工作的副職任副組長，并

指派專人負(fù)責(zé)本地本校疫苗接種工作的溝通協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)更新、

信息上報等，并建立教育體育局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班級，

教師包學(xué)生的分級責(zé)任制度。班主任每天要向分管負(fù)責(zé)人報

告班級學(xué)生疫苗接種情況。

(三)制定方案。各地教育體育局及小學(xué)(幼兒園）要制定

本地本校新冠疫苗接種工作方案及工作計劃，細(xì)化工作措施，

確保符合接種條件的兒童全部完成疫苗接種任務(wù)。

(四)督導(dǎo)問責(zé)。為加快疫苗接種工作推進(jìn)力度，各縣區(qū)

教育體育局及小學(xué)(幼兒園）對疫苗接種工作實行“日報

告”，市教體局將進(jìn)行一日一通報。各縣區(qū)教育體育局要聯(lián)

合衛(wèi)健康部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤問效，并將新冠疫苗接種

工作納入今年督導(dǎo)考核目標(biāo)，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作不力

的將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。

3-11歲人新冠疫苗接種禁忌及注意事項

一、接種禁忌

（1）對疫苗中任何成分包括輔料和制備工藝中使用的

物質(zhì)等過敏，既往發(fā)生過接種疫苗后嚴(yán)重過敏反應(yīng)，不能接

種。

（2）患急性疾病、如蕁麻疹發(fā)作，諾如病毒引起的急性

—8—

腹瀉、急性闌尾炎、內(nèi)出血、急性胰腺炎、急性肺炎等，不

能接種。

（3）有傷口感染、炎癥等引起發(fā)熱，不能接種。

（4）有驚厥、癲癇、格林巴利綜合征，其他進(jìn)行性神經(jīng)

系統(tǒng)疾病、腦病或精神疾病史或家族史，不能接種。

（5）已被診斷為患有先天性或獲得性免疫缺陷，不能接

種。

（6）淋巴瘤，不能接種。

（7）白血病或自身免疫性炎癥性疾病，不能接種。

（8）嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病、嚴(yán)重心血管疾病、肝腎疾病，

不能接種。

（9）惡性腫瘤，使用抗腫瘤藥物等免疫抑制劑，不能接

種。

（10）流感疫苗、肝炎疫苗、HPV疫苗、其他肺炎疫苗、

帶狀皰疹疫苗、麻風(fēng)腮疫苗未超過14天，不能接種。

（11）青霉素、頭孢、牛奶、雞蛋、花生、芒果、海鮮、

酒精、麥麩、花粉、塵螨過敏等，可以接種。

（3）輕微感冒、無發(fā)熱，可以接種。

（13）月經(jīng)期，可以進(jìn)接種。

（14）慢性濕疹、慢性蕁麻疹、慢性鼻炎、乙肝病毒攜

帶者（非藥物治療期），可以接種。

（15）骨折、外傷，無感染發(fā)生，可以接種。

—9—

二、注意事項。

1.接種前

①接種前，請學(xué)生家長配合接種人員做好健康詢問和知

情告知工作，仔細(xì)閱讀并簽署《新型冠狀病毒滅活疫苗（Vero

細(xì)胞）接種知情同意書》。

②接種前避免學(xué)生空腹、勞累，要讓學(xué)生在一個放松的

狀態(tài)下進(jìn)行疫苗接種。

③請佩戴好口罩、穿寬松衣物。

2.接種時

①3-11歲人接種新冠疫苗時，需家長或監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場全

程陪同。

②主動告知醫(yī)生孩子有沒有禁忌癥和過敏史。包括：是

否有嚴(yán)重慢性疾病，如先天性心臟病等心臟疾患、肝腎疾病、

活動性肺結(jié)核、皮膚化膿性疾??；是否有急性傳染病或尚未

超過檢疫期。

此外，如果孩子正在接受皮質(zhì)激素、放射治療或抗代謝

藥物治療，或近期注射過丙種球蛋白，都應(yīng)主動告知醫(yī)生并

詢問是否需要推遲預(yù)防接種時間。

3.接種后

①在接種現(xiàn)場留觀30分鐘，如出現(xiàn)不適，請及時聯(lián)系留

觀現(xiàn)場的工作人員。

②接種后24小時內(nèi)，注射部位可能出現(xiàn)酸脹、疼痛、觸

—10—

痛、紅腫和瘙癢癥狀。少數(shù)可能出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、惡心、頭

痛、肌肉酸痛、淋巴結(jié)腫大等。一般通過適當(dāng)休息，癥狀將

于2-3天內(nèi)自行消失。

③高熱不退或伴有并發(fā)癥、局部反應(yīng)加重或持續(xù)不退燒

者，需及時聯(lián)系接種點醫(yī)生。

④保持接種局部皮膚的清潔，避免用手搔抓接種部位，

接種當(dāng)日不要洗澡。

⑤適度補(bǔ)充蛋白質(zhì)和微量元素。比如，在飲食方面要吃

好一日三餐，果蔬和雜糧必不可少，可適度補(bǔ)充蛋白質(zhì)和微

量元素，慎吃海鮮河鮮和其他有過敏風(fēng)險的食物。

⑥注意休息，保障充足的睡眠，不要熬夜，像咖啡、濃

茶等能引起興奮的食物不要吃。

⑦切勿劇烈運動和過量飲酒。

3-11歲兒童接種新冠疫苗致學(xué)生家長的一

封信

親愛的學(xué)生家長朋友們：

你們好！新冠疫情發(fā)生以來，你們在這場全民抗疫的特

殊戰(zhàn)役中，主動與學(xué)校（幼兒園）守望相助、共同擔(dān)當(dāng)，教

育孩子科學(xué)防疫，呵護(hù)孩子身心健康，激發(fā)孩子愛國情懷，

在此感謝你們長期以來對疫情防控工作的關(guān)心理解、傾力支

—11—

持和積極配合。當(dāng)前我國疫情形勢總體平穩(wěn)，但全國范圍內(nèi)

零星散發(fā)病例和局部疫情仍時有發(fā)生，輸入風(fēng)險持續(xù)存

在。新冠疫情在全球仍處于高位流行態(tài)勢，特別是病毒仍在

變異和進(jìn)化，Delta變異株已蔓延至98個和地區(qū)，進(jìn)一步增

加了國內(nèi)外防輸入、內(nèi)防反彈的疫情防控壓力。接種疫苗是

防控疫情最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段。為建立全民免疫屏障，阻

斷疫情傳播蔓延，我國已于2020年末啟動了新冠疫苗接種

工作，截至7月初全國已接種近14億劑次，顯示了良好的

安全性和有效性。

目前，國藥中生北京所和北京科興中維公司研制的滅活

疫苗在獲得附條件上市批準(zhǔn)以后，繼續(xù)開展了3-11周歲人

的擴(kuò)大臨床試驗，積累了更多的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)及時上報，

經(jīng)過專家的認(rèn)真審評論證，充分證明了在3-11周歲這個人

是安全的。

經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn)，國藥中生北京所和北京科興中維公

司的新冠疫苗在有需要的情況下可用于3-11周歲人的疫

苗接種。根據(jù)、省統(tǒng)部署，結(jié)合疫情防控工作實際，我市在

11月份將擴(kuò)大接種人范圍，分步推進(jìn)對無禁忌的11周歲

以下人執(zhí)行接種，其中于11月份啟動11-7周歲人接種，

12月份啟動3-6周歲人接種。

家長朋友們，疫情防控需要您和孩子的參與，接種疫苗

利己利民，也是每個公民應(yīng)盡的社會責(zé)任，讓我們攜手共進(jìn)，

—12—

盡快完成疫苗接種工作，鞏固疫情防控成果，為構(gòu)建免疫屏

障貢獻(xiàn)自己的一份力量，共同打造平安健康校園，為全市高

質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

XXX學(xué)校

2021年11月1日

3-11周歲人新冠疫苗接種工作方案

為深入貫徹落實XXX重要指示精神和、省、地關(guān)于開展

兒童（3-11周歲）新冠疫苗接種工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，

制定本方案。

一、工作原則

（一）提高認(rèn)識，有序推進(jìn)。各地教育行政部門及學(xué)校

要切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好兒童（3-11周歲）新冠

疫苗接種工作是在原有12-17周歲及以上人接種任務(wù)的基

礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大接種范圍，及時在人中建立免疫屏障，

同時也是鞏固疫情防控成果最有效的手段。各地各校要將加

快兒童（3-11周歲）疫苗接種工作作為當(dāng)前一項最重大、最

緊迫的政治任務(wù)，堅決把接種任務(wù)抓好抓實，確保穩(wěn)妥、高

效推進(jìn)本地本校學(xué)生疫苗接種工作。

（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。各地教育行政部門及學(xué)校

要準(zhǔn)確掌握本地本校學(xué)生底數(shù)、身體狀況、個性差異等，充

—13—

分利用家長會、校園網(wǎng)、、美篇等形式積極開展兒童

（3-11周歲）疫苗接種科普宣教工作。加強(qiáng)對疫苗接種的積

極作用以及疫苗安全性和有效性的宣傳，增加學(xué)生們積極主

動接種新冠疫苗意愿。把握正確輿論導(dǎo)向，努力營造接種疫

苗利人利已的輿論氛圍。

（三）充分告知，保障安全。各地教育部門要會同衛(wèi)生

健康部門指導(dǎo)學(xué)校在實施接種前向?qū)W生監(jiān)護(hù)人溝通告知，并

簽訂知情同意書，確保知情、同意、自愿接種，接種時監(jiān)護(hù)

人需全程陪同。接種疫苗品種為北京生物制品研究所有限責(zé)

任公司或北京科興中維生物技術(shù)有限公司生產(chǎn)的新冠滅活

疫苗(Vero細(xì)胞)，免疫程序為兩劑次，兩劑間隔≥21天。學(xué)

生心理發(fā)育尚不完善，易發(fā)生新因性反應(yīng)，各地各校要加強(qiáng)

對學(xué)生接種疫苗的心理關(guān)愛及疏導(dǎo)工作。

二、工作任務(wù)

全區(qū)3-11周歲兒童，按照從高年級到低年級的順序，分

梯次、分年齡、分階段開展疫苗接種工作。

（一）第一階段。從11月份開始對7-11周歲人進(jìn)行

接種，要求在11月底前完成7-11周歲人第一劑次的接種

覆蓋。

（二）第二階段。按照省統(tǒng)部署，12月份對3-6周歲人

進(jìn)行接種，要求在12月底前完成3-6周歲人第一劑次

的接種覆蓋，同時完成7-11周歲人中滿足21天第二劑次

—14—

人員接種。

（三）第三階段。9月份對3-6周歲人中滿足21天第

二劑次接種，確保在1月底前完成除禁忌癥外人員“應(yīng)接盡

接”任務(wù)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地兒童（3-11周歲）疫苗接種

點由屬地結(jié)合實際確定。各地教育行政部門、學(xué)校要發(fā)揮新

冠疫苗接種工作專班及領(lǐng)導(dǎo)小組作用，做好本地本校兒童

（3-11周歲）疫苗接種工作，并指派專人負(fù)責(zé)本地本校學(xué)生

疫苗接種工作的溝通協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)更新、信息上報等。各地教

育部門及學(xué)校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門的密切配合，形成合力，

統(tǒng)籌落實兒童（3-11周歲）疫苗接種工作。

（二）制定推進(jìn)方案。各地教育行政部門及學(xué)校要制定

本地本校兒童（3-11周歲）新冠疫苗接種工作方案，分解工

作任務(wù)，細(xì)化工作措施，可采取分班級、分年齡段集中接種

和預(yù)約接種的方式開展接種工作。加強(qiáng)與疫苗接種單位的對

接，協(xié)助做好學(xué)生身份信息采集、人員組織等工作。學(xué)校工

作人員和教師應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握兒童疫苗接種后的注意事項、

后續(xù)健康狀況觀察、處置建議等信息，密切監(jiān)測、實時報告

可能發(fā)生的接種新冠疫苗不良反應(yīng)情況。

（三）壓緊壓實責(zé)任。兒童（3-11周歲）新冠疫苗接種

工作嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、教育行政部門主管責(zé)任、學(xué)校主體

—15—

責(zé)任。各地要建立教育局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、年級主

任包班級、班主任包學(xué)生的分級責(zé)任制度。要做好現(xiàn)有在校

生和已畢業(yè)年級學(xué)生排查，進(jìn)一步統(tǒng)計確認(rèn)本地符合接種條

件學(xué)生數(shù)量，做好與屬地數(shù)據(jù)核對及接種組織工作。要以班

級為單位建立學(xué)生疫苗接種工作臺賬，做到學(xué)生“底數(shù)清、

情況明、信息通”，準(zhǔn)確掌握有疫苗接種禁忌的學(xué)生情況，

實行動態(tài)管理。各地教育局指導(dǎo)學(xué)校精準(zhǔn)排查外出學(xué)生信息，

單獨建立臺賬，準(zhǔn)確掌握抵返屬地時間，及時做好接種安排。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地教育行政部門及學(xué)校對疫苗

接種工作實行“日報告”“周推進(jìn)”制度。地、縣（市）區(qū)

教育行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤問效，確保在規(guī)定時間

內(nèi)高質(zhì)量完成全區(qū)兒童（3-11周歲）新冠疫苗接種工作。

3-11周歲人新冠疫苗接種注意事項

1、3-11周歲人接種的新冠疫苗是哪些？

目前僅批準(zhǔn)了國藥集團(tuán)生物北京生物制品研究所、武漢

生物制品研究所和北京科興中維生物技術(shù)有限公司生產(chǎn)的

滅活疫苗用于3-11周歲人接種。

2、未成年人接種新冠疫苗安全性和有效性怎樣？

根據(jù)已上市的新冠疫苗在3-17周歲人中臨床試驗數(shù)

據(jù)顯示，幾種滅活新冠疫苗的抗體陽轉(zhuǎn)率和抗體水平與

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相近，接種后安全性良好，不良反應(yīng)主要為發(fā)熱和接種部位

疼痛。

3、3-11周歲人接種新冠疫苗需要注意哪些問題？

3-11周歲人接種需要監(jiān)護(hù)人全程陪同，簽訂知情同意

書，并攜帶預(yù)防接種證；全程做好戴口罩、一米線等個人防

護(hù)；尤其需要注意的是與其他疫苗接種間隔至少保持14天

以上。

接種前：監(jiān)護(hù)人需要了解新冠疾病和新冠疫苗接種相關(guān)

知識，為兒童帶好接種證；接種前避免孩子空腹、勞累，提

醒孩子當(dāng)天穿寬松的衣服方便接種。

到達(dá)接種點后：接種前要如實告知接種醫(yī)生受種者健康

情況和接種禁忌，通過醫(yī)生評估且監(jiān)護(hù)人簽署知情同意書后

才能接種；接種后要在現(xiàn)場留觀30分鐘，確認(rèn)沒有異常方可

離開；如有不適，及時告知醫(yī)生。

離開接種點返家后：監(jiān)護(hù)人應(yīng)注意觀察孩子狀況，孩子

如果出現(xiàn)不良健康情況，要向接種單位報告，并及時就醫(yī)；

1周內(nèi)孩子要清淡飲食，好好休息，避免過度運動和勞累。

4、未成年人接種新冠疫苗，有哪些接種禁忌？

未成年人新冠疫苗接種禁忌證與成年人是一致的。兒

童如有以下情形，不能接種新冠疫苗：

（1）對疫苗活性成分、任何一種非活性成分、生產(chǎn)工藝

中使用物質(zhì)過敏者，或以前接種同類疫苗時出現(xiàn)過敏者；

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（2）既往發(fā)生過疫苗嚴(yán)重過敏反應(yīng)者（如急性過敏反應(yīng)、

血管神經(jīng)性水腫、呼吸困難等）；

（3）患有未控制的癲癇和其他嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)疾病者（如

橫貫性脊髓炎、格林巴利綜合癥、脫髓鞘疾病等）；

（4）正在發(fā)熱者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性發(fā)

作期，或未控制的嚴(yán)重慢性病患者；

（5）經(jīng)接種工作人員評估，認(rèn)為不適合接種的其余情況。

5、接種后可能產(chǎn)生哪些不良反應(yīng)？

1.常見不良反應(yīng)：接種部位疼痛、腫脹，頭痛、發(fā)熱、

疲勞/乏力、肌痛、關(guān)節(jié)痛、咳嗽、呼吸困難、惡心、腹瀉、

皮膚瘙癢、流涕。

2.偶見不良反應(yīng)：接種部位紅暈、腫脹、硬結(jié)、皮疹、

瘙癢、變、感覺減退，頭暈、厭食、嘔吐、口咽疼痛、吞

咽困難、流涕、便秘、超敏反應(yīng)、腹痛、腹脹、丘疹。

3.罕見不良反應(yīng)：接種部位紅斑、急性過敏反應(yīng)、嗜睡、

困倦、入睡困難、噴嚏、鼻咽炎、鼻充血、咽干、感覺減退、

肢體疼痛、心悸、皮膚黏膜異常、痤瘡、眼痛、耳部不適、

淋巴結(jié)病、寒顫、味覺障礙、味覺喪失、注意障礙、鼻衄、

哮喘、咽喉刺激、扁桃體炎、肢體不適、頸部疼痛、頜骨疼

痛、頸部腫塊、口腔潰瘍、牙疼、食管疾病、胃炎、糞便變

、視物模糊、眼刺激、視力減退、耳痛、緊張、高血壓、

低血壓、尿失禁、月經(jīng)延遲。

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3-11歲人新冠疫苗接種工作方案

為做好3-11歲人新冠疫苗接種工作，確保疫苗接種

積極、安全、穩(wěn)妥推進(jìn)，特制定本工作方案。

一、實施原則

（一）根據(jù)外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略和疫情防控

形勢要求，區(qū)分輕重緩急，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)疫苗接種。

（二）落實四方責(zé)任，做好接種宣傳動員、預(yù)約登記、

秩序維護(hù)等組織工作，保障接種工作有序開展。

（三）接種過程充分告知，在知情、同意、自愿的前提

下，為3-11歲符合接種條件的人實施免費接種。

（四）在充分開展健康信息、接種禁忌詢問的基礎(chǔ)上，

做好醫(yī)療救治保障和接種后留觀，確保接種安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

2021年11月底前完成3-11歲人新冠疫苗第一劑接種

（接種禁忌癥除外）。12月完成3-11歲人第二劑接種任

務(wù)。

三、接種要求

3-11歲符合接種條件的人，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人陪同，持監(jiān)護(hù)

人簽字的知情同意書、身份證或戶口本，前往指定接種門診

或就近接種門診完成新冠疫苗接種。

四、接種疫苗

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目前獲準(zhǔn)在未成年人中使用的疫苗有兩種，為國藥集團(tuán)

生物北京生物制品研究所有限責(zé)任公司和北京科興中維生

物技術(shù)有限公司生產(chǎn)的新冠滅活疫苗(Vero細(xì)胞)，接種前務(wù)

必做好核對，防止出現(xiàn)接種差錯。

五、組織實施

（一）強(qiáng)化組織動員。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌部署3-11歲人

新冠疫苗接種工作，根據(jù)實際情況確定接種組織形式。教

育部門負(fù)責(zé)組織各學(xué)校采用家長會、致家長的一封信等形式，

做好在校學(xué)生及家長的溝通告知、摸底統(tǒng)計、宣傳教育工作。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)落實咨詢登記、疫苗接種、醫(yī)療保障等工

作。社區(qū)居民（村民）委員會負(fù)責(zé)做好3-11歲非在校人的

摸底統(tǒng)計和動員工作，引導(dǎo)適齡人主動接種、積極接種。

（二）規(guī)范接種實施。各有關(guān)部門要合理安排接種時間

和接種場地，防止人員過多、擁擠，提前做好科普宣教，降

低未成年人心理應(yīng)激程度。設(shè)置3-11歲人接種專用綠

通道，認(rèn)真做好信息錄入（尤其是單位學(xué)校名稱）。接種時嚴(yán)

格遵守“三查七對一驗證”和接種后留觀要求，規(guī)范接種組

織實施。接種完成后，做好接種相關(guān)信息的登記和報告，及

時出具接種證明；如有預(yù)防接種證，可將接種信息記錄在接

種證上，同時做好免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)內(nèi)信息的合并管理。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療保障。各有關(guān)部門要針對接種期間可能

會發(fā)生的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)或其他意外事件，結(jié)合轄區(qū)

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實際，制定3-11歲人新冠疫苗接種醫(yī)療救治保障工作方

案和應(yīng)急預(yù)案，合理配置醫(yī)療救治力量。按照有二級以上綜

合醫(yī)院急診急救人員駐點保障、有急救設(shè)備藥品、有30急救

車現(xiàn)場值守、有二級以上綜合醫(yī)院救治綠通道的“四有”

原則，做好醫(yī)療救治保障。同時做好體性心因性反應(yīng)的防

范和處理，一旦發(fā)生心因性反應(yīng)，要及時將發(fā)病人員帶離留

觀場所、做好人員疏散，采取隔離、對癥、暗示療法，正面

疏導(dǎo)、穩(wěn)定情緒，防止恐慌心理蔓延。

（四）做好風(fēng)險預(yù)警。各疫苗接種門診應(yīng)針對未成年人

接種后疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)發(fā)生和處置特點，增加疑似預(yù)

防接種異常反應(yīng)監(jiān)測處置人員力量，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和監(jiān)

測管理水平，及時發(fā)現(xiàn)并報告潛在風(fēng)險或異常信號，并按照

《全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》要求，向縣級及以

上衛(wèi)生健康行政部門和藥品監(jiān)督管理部門報告。發(fā)現(xiàn)疑似疫

苗相關(guān)死亡病例、同品種同一批號疫苗發(fā)生2例及以上嚴(yán)重

疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑

似疫苗質(zhì)量問題等情形時，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《疫苗管理

法》采取相關(guān)措施，最大限度減少事件對受種者的健康危害，

確保接種安全。

（五）落實證明查驗。為盡快建立人免疫屏障，充分

保障學(xué)生身體健康和生命安全，2022年度春季學(xué)期開學(xué)時，

3-11歲學(xué)生須持疫苗接種證明或禁忌證明方可辦理入學(xué)手

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續(xù)。學(xué)校應(yīng)做好接種證明查驗工作，并督促符合接種條件未

及時接種學(xué)生盡快完成疫苗接種。全市指定市人民醫(yī)院、XX

醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、XX醫(yī)院等X家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為接種禁忌癥

診斷和證明出具機(jī)構(gòu)。

3-11歲人新冠疫苗接種明白紙

一、按照應(yīng)接盡接、知情同意、自愿接種的原則，所有

3-11周歲符合接種條件人員均可免費接種新冠疫苗。

二、3-11歲人員接種由所在學(xué)校(幼兒園)統(tǒng)組織，按照

規(guī)定時間到校接種。因外出等特殊原因未能到校接種的，由

學(xué)校(幼兒園)組織到屬地接種單位及時補(bǔ)種。

三、3-11歲人員必須由監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場陪同、并由監(jiān)護(hù)人和

受種者現(xiàn)場雙簽字后方可接種。受種人員應(yīng)攜帶身份證，佩

戴口罩。

四、受種者監(jiān)護(hù)人需提前通過疫苗接種小程序“未

成年信息填報”模塊準(zhǔn)確填報受種者及監(jiān)護(hù)人個人信息。

五、受種者及監(jiān)護(hù)人在接種前應(yīng)如實向接種醫(yī)生提供受

種者本人身體健康狀況，以便排查是否適宜接種，遵守接種

流程和現(xiàn)場秩序，接種完成后留觀30分鐘方可離開，留觀

過程中如有不適請及時告知接種醫(yī)生。如有發(fā)熱或14天內(nèi)

去過中、高風(fēng)險地區(qū)的人員暫不能接種。

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六、有下列情況嚴(yán)禁使用本疫苗：

1.對疫苗的活性成分、任何一種非活性成分、生產(chǎn)工藝

中使用的物質(zhì)過敏者，或以前接種同類疫苗時出現(xiàn)過敏者；

2.既往發(fā)生過疫苗嚴(yán)重過敏反應(yīng)者（如急性過敏反應(yīng)、

血管神經(jīng)性水腫、呼吸困難等）；

3.患有未控制的癲癇和其他嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)疾病者（如橫

貫性脊髓炎、格林巴利綜合癥、脫髓鞘疾病等）；

4.正在發(fā)熱者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性發(fā)作

期，或未控制的嚴(yán)重慢性病患者。

七、有下列情況慎重使用本疫苗：

1.患有血小板減少癥者或者出血性疾病患者，肌肉注射

本疫苗可能會引起出血；

2.正在接受免疫抑制劑治療或者免疫功能缺陷的患者，

接種本疫苗后產(chǎn)生的免疫反應(yīng)可能會減弱。接種應(yīng)推遲至治

療結(jié)束后或確保其得到了很好的保護(hù)。對慢性免疫功能缺陷

的患者，即使基礎(chǔ)疾病可能會導(dǎo)致有限的免疫反應(yīng)，也應(yīng)推

薦接種疫苗。

八、接種后保持接種局部皮膚的清潔，避免用手搔抓接

種部位。如出現(xiàn)身體不適及時向?qū)W校(幼兒園)和接種單位報

告，必要時及時到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

關(guān)于3-11歲兒童接種新冠疫苗致家長的一

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封信

尊敬的各位家長：

新冠疫情發(fā)生以來，您們在這場全民抗疫的特殊戰(zhàn)役中，

主動與學(xué)校（幼兒園）守望相助、共同擔(dān)當(dāng)，教育孩子科學(xué)

防疫，呵護(hù)孩子身心健康，激發(fā)孩子愛國情懷，在此感謝您

們長期以來對疫情防控工作的關(guān)心理解、傾力支持和積極配

合。

新冠疫苗接種是維護(hù)公共衛(wèi)生安全、阻斷疫情傳播的重

要手段，是盡快建立免疫屏障最經(jīng)濟(jì)、最有效的防控手段，

是保護(hù)自己和家人，特別是青少年學(xué)生的最直接有效方式，

也是每一個公民的責(zé)任和義務(wù)。隨著疫情形勢的發(fā)展變化，

我國疫情防控進(jìn)入到XX疫苗接種階段。在各級委政府的堅

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工和家長們?nèi)χС帧⒚?/p>

切配合，做到了“應(yīng)接盡接”，為孩子們構(gòu)筑好了第一道抗

疫防線。

目前，按照和省市區(qū)的統(tǒng)部署，學(xué)生新冠疫苗接種也將

陸續(xù)展開。為切實守護(hù)廣大兒童學(xué)生生命健康安全，加快建

立全民免疫屏障，請各位家長和兒童學(xué)生正確認(rèn)識新冠疫苗

接種的重要性和必要性，按照區(qū)疫情防控辦和學(xué)校（幼兒園）

統(tǒng)安排，組織廣大兒童學(xué)生隨時做好接種疫苗準(zhǔn)備，積極配

合、及時主動進(jìn)行疫苗接種，共同構(gòu)筑全民免疫屏障，共同

—24—

守住來之不易的疫情防控勝利成果，共同守護(hù)我們的健康家

園!

疫苗接種關(guān)乎每一個孩子的生命健康安全，有賴于家長

和學(xué)校的共同努力。疫苗接種，對于自己而言是免疫、是健

康；對于孩子而言是呵護(hù)、是關(guān)愛；對于社會而言更是責(zé)任、

是義務(wù)。保護(hù)好孩子就是在保護(hù)我們的未來！

衷心感謝您對我們工作的支持與配合，祝愿您和家人身

體健康、家庭幸福!

XXXXXXX

2021年11月X日

3-11歲兒童新冠疫苗接種工作方案

學(xué)校、幼兒園人口密集，易造成傳染病局部傳播流行，

開展3-11歲人新冠疫苗接種，是構(gòu)筑全人免疫屏障的

重要組成部分，也是阻斷新冠傳播的重要措施。為了進(jìn)一步

在全社會最大限度地構(gòu)建有效的新冠免疫屏障，根據(jù)聯(lián)防聯(lián)

控機(jī)制統(tǒng)一部署，結(jié)合實際特制定本方案。

一、疫苗種類

目前3-11歲人獲批使用的疫苗有國藥集團(tuán)中國生物

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北京生物制品研究所有限責(zé)任公司(北京生物，包括成都生

物、蘭州生物、長春生物等分裝)、武漢生物制品研究所有限

責(zé)任公司(武漢生物)和北京科興中維生物技術(shù)有限公司(北

京科興中維)生產(chǎn)的新冠滅活疫苗(Vero細(xì)胞)。臨床試驗數(shù)

據(jù)顯示，幾種滅活新冠疫苗的抗體陽轉(zhuǎn)率和抗體水平與

相近，接種后安全性良好。

二、接種對象

包括在校（園）學(xué)生和非在校（園）人，接種時接種

者需年滿3周歲。

三、接種方式

3-11歲人按照屬地管理、就近方便的原則，學(xué)校(幼

兒園)要按當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)健部門的工作要求配合組織接種工

作，在知情、同意、自愿原則下，由監(jiān)護(hù)人陪同前往接種點

接種;非在校在園人可由社區(qū)組織或個人預(yù)約，到附近的

接種點接種。

四、接種禁忌

1.對疫苗活性成分、任何一種非活性成分、生產(chǎn)工藝中

使用物質(zhì)過敏者，或以前接種同類疫苗時出現(xiàn)過敏者;

2.既往發(fā)生過疫苗嚴(yán)重過敏反應(yīng)者(如急性過敏反應(yīng)、

血管神經(jīng)性水腫、呼吸困難等);

3.患有未控制的癲癇和其他嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)疾病者(如橫

貫性脊髓炎、格林巴利綜合癥、脫髓鞘疾病等);

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