建議一三制彈性周休假制度 實行彈性休假制度的好處有哪些
為保證“一三制”彈性周休假制度發(fā)揮最大效益,今天一則關(guān)于建議一三制彈性周休假制度的相關(guān)消息引起了網(wǎng)友的關(guān)注,想必大家對于建議一三制彈性周休假制度一事是非常感興趣的額,既然大家都想要了解的話,下面跟小編一起來瞧瞧。
5月22日,全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭接受記者采訪時表示。
喬旭說,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,休閑消費成為人們?nèi)找嬖鲩L的生活需要,但當(dāng)下集中休假模式逐漸顯現(xiàn)出公共服務(wù)壓力較大、個人體驗品質(zhì)不佳、小長假頻次較少等弊端,帶來交通壓力和安全隱患。為了讓百姓大眾擁有高質(zhì)量假日,充分發(fā)掘假日經(jīng)濟潛力,助推疫情之后中國經(jīng)濟快速恢復(fù),他建議在全年周休日總量不變的前提下,鼓勵單位將相鄰周末雙休日“二二制”調(diào)整為小周末公休一天、大周末公休三天,即周末休息一天和三天交替進(jìn)行,形成“一三制”彈性周休假制度。
據(jù)介紹,2019年“五一”假期全國旅游總收入高達(dá)1176億元,“十一”長假全國餐飲零售總額達(dá)1.52萬億元,充分彰顯內(nèi)需市場潛力巨大和假日經(jīng)濟的引擎作用。
“新冠肺炎疫情之后,長途出境游熱度會暫時降低,短途游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)游有望成為新的經(jīng)濟增長極。”喬旭說,彈性休假制度下,由于單位確定大小周末存在隨機性,一部分百姓會在周末公休享受三天“小長假”,“這樣就可以發(fā)掘消費潛力,撬動消費內(nèi)需,為疫情之后中國經(jīng)濟快速恢復(fù)注入強心針,也有利于助推健康中國、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的實施。與此同時,也能均衡旅游人流分布,提升資源效益,緩解交通壓力,保障平安出行。”
這樣的休假制度可行與否?喬旭提到,從國際看,多國錯峰休假和彈性作息制度可供借鑒;從國內(nèi)看,我國上世紀(jì)90年代曾實行大小周末制度,有一定社會基礎(chǔ),2015年,國辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》提出鼓勵錯峰休假、彈性作息,現(xiàn)已有江蘇、河北、浙江等10多個省份出臺了具體辦法。疫情之后,出于拉動消費的考慮,各地也紛紛出臺相關(guān)細(xì)則,探索新休假模式。
為保證“一三制”彈性周休假制度發(fā)揮最大效益,喬旭建議工作中要明確科學(xué)制度設(shè)計,地方或單位、個人可以根據(jù)實際情況選擇大小周末構(gòu)成方式;建議提供有效制度供給,國家有關(guān)部門發(fā)布“一三制”彈性周休假的原則性規(guī)定,并預(yù)先試點運行,同時充分發(fā)揮國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度,協(xié)同各相關(guān)部門修訂配套的假期政策,形成各政府層級的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,各地可根據(jù)實際情況出臺具體規(guī)定;建議強化配套制度建設(shè),加強科學(xué)管理,建立職工輪崗、周休假規(guī)劃報備等制度,提升景區(qū)管理水平,完善交通、安全等假期社會管理工作,健全權(quán)益保障機制,發(fā)揮勞動監(jiān)察部門、工會對休假權(quán)益的保障作用。
“政協(xié)委員不是榮譽,參政議政不是走過場,這是黨和人民的信任與委托,是他們交予我的一份沉甸甸的責(zé)任。”為把人民群眾的聲音帶到全國兩會上,喬旭還在赴會前深入基層、深入一線,圍繞國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、地方社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,為參政議政、建言獻(xiàn)策做了充分準(zhǔn)備,針對化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、通過拉動消費刺激經(jīng)濟以及高校協(xié)同創(chuàng)新工作提出相關(guān)提案。
延伸閱讀:實行彈性周休假制度好處
一是有利于促進(jìn)旅游資源的均衡利用。實行彈性雙休日制度后,對于旅游景區(qū)來說,月月有黃金周,周周有小長假,天天是雙休日。變高度集中的黃金周為分散常態(tài)的休假期,可避免出現(xiàn)黃金周人滿為患、平時十分冷清的忙閑不均現(xiàn)象,提升旅游資源的使用效率和經(jīng)濟效益。
二是有利于拉動內(nèi)需。實行彈性雙休日制度的公民,每個月自主選擇相對集中寬裕的休假時間,可以放心游、放心吃、放心住、放心玩,促進(jìn)旅游消費,有效拉動內(nèi)需。
三是有利于緩解交通壓力。每到黃金周、小長假,各種交通工具一票難求,道路嚴(yán)重堵塞、交通事故頻發(fā)。通過實施彈性雙休日制度,使老百姓的出行更加分散,交通運輸業(yè)的節(jié)假日擁擠狀況將得到有效緩解。
四是有利于社會穩(wěn)定。以往每到假期,因出行人員過于集中,各類安全隱患多發(fā),影響社會穩(wěn)定,各地交通、公安、消防、旅游、食品安全等部門普遍感到壓力很大。而實施彈性雙休日制度將有利于消除人流、車流過于集中所帶來的不穩(wěn)定因素。
五是有利于促進(jìn)家庭和諧。彈性雙休日制度為在外工作的子女回家探親提供了便利,為家庭出行旅游提供了更多樣的時間選擇,對促進(jìn)社會和諧、提升全民幸福指數(shù)具有深遠(yuǎn)的意義。
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