助殘服務(wù)保障“私人訂制”需多方發(fā)力
殘疾人輔具難以做到“私人訂制”,相當(dāng)程度上緣于小眾化。研發(fā)這類產(chǎn)品的性價比不高,企業(yè)難免缺乏積極性,然而換個角度思考,恰恰是許多企業(yè)不愿涉足的個性化輔具領(lǐng)域,也可以成為企業(yè)另辟蹊徑的“藍(lán)?!薄F髽I(yè)不妨認(rèn)真聆聽殘障人士的訴求,以一些殘疾人的“小發(fā)明”“小創(chuàng)造”為基礎(chǔ),打造個性化甚至“私人訂制”輔具,只要產(chǎn)品契合需求,就不愁沒有銷路。
一屆圓滿的冬殘奧會,讓世界看到了北京殘疾人事業(yè)和無障礙環(huán)境建設(shè)的迅猛發(fā)展。以北京冬殘奧會為新的起點,今后如何更深入推動助殘服務(wù)保障不斷進(jìn)步?多位受訪的殘障人士認(rèn)為,長期以來,鼓勵殘疾人自強(qiáng)自立有十分積極的意義,但殘疾人通過改善環(huán)境條件來創(chuàng)造更美好生活的需求容易被忽視,希望殘疾人輔具更加凸顯個性化,甚至實現(xiàn)助殘服務(wù)保障的“私人訂制”。(3月16日《北京日報》)
“一起向未來”,是2022年北京冬奧會和冬殘奧會主題口號。在團(tuán)結(jié)一致、開創(chuàng)未來的道路上,殘障人士也是不可或缺的一分子。中國殘聯(lián)公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國的殘疾人總數(shù)超過了8500萬人。隨著我國殘疾人事業(yè)迅速發(fā)展,公共場所各類無障礙設(shè)施越來越完善,極大幫助殘疾人融入社會。相較而言,殘疾人輔具缺乏個性化、精細(xì)化,成了一個亟待補(bǔ)齊的短板。
根據(jù)《殘疾人保障法》,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、輔助器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維修服務(wù)。近年來,市場上不乏輪椅、拐杖、盲杖、假肢、人工耳蝸、助聽器等輔助器具,各地政府還為部分貧困殘疾人免費適配相應(yīng)輔具,解決了他們行動不便、生活不能自理的困難,得到了社會各界廣泛好評。在滿足殘疾人對輔助器具多元化需求的同時,一些小眾化、個性化的需求也應(yīng)得到重視。
原北京肢殘人協(xié)會主席劉京生家中的一顆螺絲釘,對此問題很有說服力。劉京生在一塊搓衣板的上沿嵌入一顆圓帽的螺絲釘,并將搓衣板用鐵合頁固定在墻面上,這樣一來,只需咬住毛巾蓋在螺絲帽上,他就能利用毛巾上的小小凸起,幫助失去雙臂的自己擦干耳廓里的水。這一看似不起眼卻很實用的“土設(shè)計”,既體現(xiàn)了殘障人士的自立自強(qiáng)精神,也說明了殘疾人輔具個性化、精細(xì)化的重要性,說明助殘服務(wù)要實現(xiàn)“私人訂制”,需要企業(yè)、政府和全社會多方協(xié)同發(fā)力。
不斷提高助殘服務(wù)保障水平,需要科技創(chuàng)新提供強(qiáng)力支撐。另一個很有說服力的例子是:現(xiàn)行《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》明確,“右下肢、雙下肢缺失”,或者“一只手掌缺失,另一只手拇指健全,其他手指有兩指健全,上肢和手指運動功能正常的”,可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的機(jī)動車駕駛證。殘疾人也能駕駛汽車,背后離不開汽車裝備的助力與提升??梢宰约洪_車,殘疾人的活動范圍就大大擴(kuò)展了,世界那么大,他們也可以去看看。
殘疾人輔具難以做到“私人訂制”,相當(dāng)程度上緣于小眾化。相比輪椅、助聽器等需求量大的“大路貨”,個性化的輔具往往是針對殘疾人的具體情況量體裁衣,市場需求有限。從投資回報的角度來看,研發(fā)這類產(chǎn)品的性價比不高,企業(yè)難免缺乏積極性,然而換個角度思考,恰恰是許多企業(yè)不愿涉足的個性化輔具領(lǐng)域,也可以成為企業(yè)另辟蹊徑的“藍(lán)海”。 企業(yè)不妨走進(jìn)殘障人士群體,認(rèn)真聆聽他們的訴求,以一些殘疾人的“小發(fā)明”“小創(chuàng)造”為基礎(chǔ),打造個性化甚至“私人訂制”輔具,只要產(chǎn)品契合需求,就不愁沒有銷路。
同時,現(xiàn)在各地殘聯(lián)部門采購殘疾人輔具,大都是各自為政,規(guī)模有限。在這方面,不妨向藥品集中采購學(xué)習(xí),由國家層面統(tǒng)一組織采購殘疾人輔具,把小眾的個性化需求集中起來,提高招標(biāo)籌碼。這樣一來,相信很多企業(yè)愿意接下訂單,為殘疾人提供“私人訂制”服務(wù)。
此外,目前只有北京、江蘇、福建、廣東等少數(shù)地區(qū)建立了普惠性的殘疾人輔助器具補(bǔ)貼制度,多數(shù)地區(qū)缺乏相應(yīng)保障。今年全國兩會上,全國政協(xié)委員張麗莉建議建立全國性殘疾人基本輔助器具適配補(bǔ)貼制度,有效擴(kuò)大市場需求,帶動輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。類似建議具有現(xiàn)實性和針對性,值得有關(guān)方面認(rèn)真研究。
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