前言

《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”）是根據(jù)原建設(shè)

部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制程序規(guī)定>

和<工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定>的通知》(建標(biāo)〔2007〕144號)的

要求，按照建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)二OO二年工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項

目計劃的通知》（建標(biāo)函[2002]345號）的安排，由衛(wèi)生部主編，

具體由衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司組織北京市衛(wèi)生局、中國中元國際工程公

司、上海建筑設(shè)計研究院有限公司、中國建筑科學(xué)研究院、同濟大

學(xué)等單位共同修訂。

在修訂過程中，編制組進行了廣泛深入的調(diào)查研究，收集了約

30個省、自治區(qū)、直轄市300所不同規(guī)模綜合醫(yī)院的現(xiàn)狀資料，

認真總結(jié)了原建設(shè)部、國家計委1996年頒布的《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)》施行情況及多年來醫(yī)院建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著以人為本、方便

患者的原則對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂。編制組完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修訂初稿

后，在網(wǎng)上廣泛征求意見，并由我部召開了全國審查會，會同各有

關(guān)部門審查定稿。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共分總則、建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成、建筑面積指標(biāo)、規(guī)

劃布局與建設(shè)用地、建筑標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療設(shè)備、相關(guān)指標(biāo)等七章。

請各單位在執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，注意總結(jié)經(jīng)驗，積累資料。

如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處，請將意見和有關(guān)資料寄至衛(wèi)生部規(guī)劃

財務(wù)司（地址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號，：

100044），以便今后修訂時參考。

主編單位：衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司

參編單位：北京市衛(wèi)生局

中國中元國際工程公司

上海建筑設(shè)計研究院有限公司

中國建筑科學(xué)研究院

同濟大學(xué)

解放軍總后勤部建筑設(shè)計研究院

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)院

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院

北京大學(xué)第一醫(yī)院

北京大學(xué)第三醫(yī)院

北京積水潭醫(yī)院

北京市海淀區(qū)婦幼院

公安部天津消防研究所

主要起草人：劉富凱、于冬、辛春華、于德志

主要參與人：王健、王鐵林、王漪、劉強、許鐘麟、沈晉明、

張行健、黃曉家、劉魁、吳翔天、梁建嵐

專家組成員：（按姓氏筆畫排序）

馬遂、劉大為、任武愛、朱秀安、李包羅、李遲、

郭大榮、郭健、胡逸民、趙天衛(wèi)、趙蘭才、倪照鵬、

黃云樹、梅自力

中華人民共和國衛(wèi)生部

2008年10月

1

目錄

第一章總則???????????????????

第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成????????????

第三章建筑面積指標(biāo)???????????????

第四章規(guī)劃布局與建設(shè)用地????????????

第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)?????????????????

第六章醫(yī)療設(shè)備?????????????????

第七章相關(guān)指標(biāo)?????????????????

附件綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明?????????

第一章總則

第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需

要，加強和規(guī)范綜合醫(yī)院的建設(shè)，提高綜合醫(yī)院工程項目決策與建

設(shè)的科學(xué)管理水平，正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮投資效益，制定

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為綜合醫(yī)院建設(shè)項目科學(xué)決策、合理確

定建設(shè)水平服務(wù)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是審批、核準(zhǔn)綜合醫(yī)院建設(shè)項目

的依據(jù)，是有關(guān)部門審查項目設(shè)計和對工程項目建設(shè)全過程監(jiān)督、

檢查的尺度。

第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)規(guī)模在200～1000張病床的

綜合醫(yī)院新建工程項目。一般情況下，不宜建設(shè)1000床以上的超

大型醫(yī)院。確需建設(shè)1000床以上醫(yī)院時可參照執(zhí)行。改建、擴建

工程項目可參照執(zhí)行。

第四條綜合醫(yī)院的建設(shè)，必須遵守國家有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的法

律、法規(guī)和國家發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟政策，應(yīng)適應(yīng)項目所在地

區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展的狀況，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)

系。

第五條綜合醫(yī)院的建設(shè)應(yīng)堅持以人為本、方便患者的原則，

在滿足各項功能需要的同時，注意改善患者的就醫(yī)條件和員工的工

作條件，做到功能完善、布局合理、流程科學(xué)、規(guī)模適宜、裝備適

度、運行經(jīng)濟、安全衛(wèi)生。

第六條綜合醫(yī)院的建設(shè)應(yīng)符合所在地區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)域

衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，避

2

免重復(fù)或過于集中建設(shè)。

現(xiàn)有綜合醫(yī)院的改建、擴建，應(yīng)合理利用原有設(shè)施，厲行節(jié)約，

避免浪費。

第七條綜合醫(yī)院的建設(shè)，應(yīng)按照立足當(dāng)前、考慮發(fā)展的原

則，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求和建設(shè)單位的實際情況，切

實做好項目論證等前期工作。

第八條綜合醫(yī)院的建設(shè)，應(yīng)對院區(qū)進行總體規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)

后，根據(jù)需要和投資可能，可一次或分期實施。

第九條綜合醫(yī)院的建設(shè)，除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合

國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額、指標(biāo)的規(guī)定。

第二章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成

第十條綜合醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模，按病床數(shù)量可分為200床、

300床、400床、500床、600床、700床、800床、900床、1000

床九種。

第十一條新建綜合醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)

劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、擬建醫(yī)院所在地區(qū)的經(jīng)濟

發(fā)展水平、衛(wèi)生資源和醫(yī)療服務(wù)的需求狀況以及該地區(qū)現(xiàn)有醫(yī)

院的病床數(shù)量進行綜合平衡后確定。

第十二條綜合醫(yī)院的日門（急）診量與編制床位數(shù)的比值宜

為3:1，也可按本地區(qū)相同規(guī)模醫(yī)院前三年日門（急）診量統(tǒng)計的

平均數(shù)確定。

第十三條綜合醫(yī)院建設(shè)項目，應(yīng)由急診部、門診部、住院部、

醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活用房等七項設(shè)施構(gòu)成。

承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)任務(wù)的綜合醫(yī)院，尚應(yīng)包括相應(yīng)的科研和

教學(xué)設(shè)施。

第十四條磁共振成像裝置、X線計算機體層攝影裝置、核醫(yī)

學(xué)、高壓氧艙、血液透析機等大型醫(yī)療設(shè)備以及中、西藥制劑室等

設(shè)施，應(yīng)按照地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并根據(jù)醫(yī)院的技術(shù)水平和實際

需要合理設(shè)置，用房面積單獨計算。

第十五條綜合醫(yī)院配套設(shè)施的建設(shè)應(yīng)堅持專業(yè)化協(xié)作和社

會化服務(wù)的原則，充分利用城市公共設(shè)施或集中建設(shè)、統(tǒng)一供應(yīng)。

第三章建筑面積指標(biāo)

第十六條綜合醫(yī)院中急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、

保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活用房等七項設(shè)施的床均建筑面積指

標(biāo)，應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1綜合醫(yī)院建筑面積指標(biāo)(m2/床)

建設(shè)200～300400～500600～700800～900

1000

規(guī)模床床床床

床

建筑

面積8083868890

指標(biāo)

第十七條綜合醫(yī)院各組成部分用房在總建筑面積中所占的

3

比例，宜符合表2的規(guī)定。

表2綜合醫(yī)院各類用房占總建筑面積的比例（%）

部門各類用房占總建筑面積的比例

急診部

3

門診部

15

住院部

39

醫(yī)技科室

27

保障系統(tǒng)

8

行政管理

4

院內(nèi)生活

4

注：各類用房占總建筑面積的比例可根據(jù)地區(qū)和醫(yī)院的實際需要作適當(dāng)調(diào)整。

第十八條綜合醫(yī)院內(nèi)預(yù)防用房的建筑面積，應(yīng)按編制內(nèi)

每位預(yù)防工作人員20m2增加建筑面積。

第十九條承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研任務(wù)的綜合醫(yī)院，應(yīng)以副高及以上專

業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70%為基數(shù)，按每人32m2的標(biāo)準(zhǔn)增加科研用房，

并應(yīng)根據(jù)需要按有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)適度規(guī)模的中間實驗動物室。

第二十條醫(yī)學(xué)院校的附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院和實習(xí)醫(yī)院的教學(xué)

用房配置，應(yīng)符合表3的規(guī)定。

表3綜合醫(yī)院教學(xué)用房建筑面積指標(biāo)（m2/學(xué)生）

醫(yī)院分類附屬醫(yī)院教學(xué)醫(yī)院實習(xí)醫(yī)院

面積指標(biāo)8～1042.5

注：學(xué)生的數(shù)量按上級主管部門核定的臨床教學(xué)班或?qū)嵙?xí)的人數(shù)確定。

第二十一條磁共振成像裝置等單列項目的房屋建筑面積指

標(biāo)，可參照表4。

表4綜合醫(yī)院單列項目房屋建筑面積指標(biāo)（m2）

項目名稱單列項目房屋建筑面積

醫(yī)用磁共振成像設(shè)備（MRI）

310

正電子發(fā)射型電子計算機斷層掃描儀（PET）

300

X線電子計算機斷層掃描裝置（CT）

260

數(shù)字減影血管造影X線機

310

血液透析室(10床)

400

體外震波碎石機室

120

潔凈病房（4床）

300

高

小型(1～2人)

170

壓

氧

中型(8～12人)

400

艙

大型(18～20人)

600

直線加速器

470

核醫(yī)學(xué)（含ECT）

600

核醫(yī)學(xué)治療病房(6床)

230

鈷60治療機

710

矯形支具與假肢制作室

120

制劑室

按《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管

理規(guī)范》執(zhí)行

注：1.本表所列大型設(shè)備機房均為單臺面積指標(biāo)（含輔助用房面積）。

2.本表未包括的大型醫(yī)療設(shè)備，可按實際需要確定面積。

第二十二條新建綜合醫(yī)院應(yīng)配套建設(shè)機動車和非機動車停

車設(shè)施。停車的數(shù)量和停車設(shè)施的面積指標(biāo)，按建設(shè)項目所在地區(qū)

的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4

第二十三條根據(jù)建設(shè)項目所在地區(qū)的實際情況，需要配套建

設(shè)采暖鍋爐房（熱力交換站）設(shè)施的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

第二十四條健康體檢設(shè)施及其所需的面積指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)實際

需要報批。

第四章規(guī)劃布局與建設(shè)用地

第二十五條綜合醫(yī)院的選址應(yīng)滿足醫(yī)院功能與環(huán)境的要求，

院址應(yīng)選擇在患者就醫(yī)方便、環(huán)境安靜、地形比較規(guī)整、工程水文

地質(zhì)條件較好的位置，并盡可能充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)避開污

染源和易燃易爆物的生產(chǎn)、貯存場所。

綜合醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì)，按照公共

衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。

第二十六條綜合醫(yī)院的規(guī)劃布局與平面布置，應(yīng)符合下列規(guī)

定：

一、建筑布局合理、節(jié)約用地。

二、滿足基本功能需要，并適當(dāng)考慮未來發(fā)展。

三、功能分區(qū)明確，科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉

感染。

四、根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件，建筑物的朝向、間距、自然通

風(fēng)、采光和院區(qū)綠化應(yīng)達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供良好的醫(yī)療和

工作環(huán)境。

五、應(yīng)充分利用地形地貌，在不影響使用功能和滿足安全衛(wèi)生

要求的前提下，醫(yī)院建筑可適當(dāng)集中布置。

六、應(yīng)配套建設(shè)機動車和非機動車停車設(shè)施。

第二十七條綜合醫(yī)院的建設(shè)用地，包括急診部、門診部、住

院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活用房等七項設(shè)施

的建設(shè)用地、道路用地、綠化用地、堆曬用地（用于燃煤堆放與洗

滌物品的晾曬）和醫(yī)療廢物與日產(chǎn)垃圾的存放、處置用地。

床均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)符合表5的規(guī)定。

表5綜合醫(yī)院建設(shè)用地指標(biāo)(m2/床)

建設(shè)200～300400～500600～700800～900

1000

規(guī)模床床床床

床

用地

指標(biāo)

1109

注：當(dāng)規(guī)定的指標(biāo)確實不能滿足需要時，可按不超過11m2//床指標(biāo)增加用地面積，用于

預(yù)防、單列項目用房的建設(shè)和醫(yī)院的發(fā)展用地。

第二十八條承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研任務(wù)的綜合醫(yī)院，應(yīng)按副高及以上

專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70%為基數(shù)，按每人30m2，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的

綜合醫(yī)院應(yīng)按每位學(xué)生30m2，在床均用地面積指標(biāo)以外，另行增

加科研和教學(xué)設(shè)施的建設(shè)用地。

第二十九條新建綜合醫(yī)院機動車和非機動車停車場的用地

面積，應(yīng)在床均用地面積指標(biāo)以外，按當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定確定。

第三十條新建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于35%；改建、擴建

綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于30%。

5

第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)

第三十一條綜合醫(yī)院的建設(shè)應(yīng)貫徹安全、適用、經(jīng)濟、在可

能條件下注意美觀的原則，建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟條件合

理確定。

第三十二條綜合醫(yī)院宜以多層建筑為主。

門急診樓、醫(yī)技樓、病房樓等主要建筑的結(jié)構(gòu)形式，應(yīng)考慮使

用的靈活性和改造的可能性。

病房樓不宜設(shè)置陽臺。

綜合醫(yī)院的各類用房及配套設(shè)施，應(yīng)保證建筑結(jié)構(gòu)的安全，應(yīng)

符合國家有關(guān)抗震規(guī)范的要求。

第三十三條綜合醫(yī)院的建筑裝修和環(huán)境設(shè)計，應(yīng)有利于患者

生理、心理健康，體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點。

綜合醫(yī)院建筑的彩設(shè)計和室內(nèi)照明，應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求。

第三十四條綜合醫(yī)院的建設(shè)，應(yīng)符合國家《城市道路和建筑

物無障礙設(shè)計規(guī)范》JGJ50的要求，尚應(yīng)考慮服務(wù)對象的特殊性，

設(shè)置無性別衛(wèi)生間。

第三十五條綜合醫(yī)院的建筑物，應(yīng)符合國家建筑節(jié)能的相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)。綜合醫(yī)院的門急診、病房、重癥監(jiān)護室、手術(shù)室、產(chǎn)房等部

門的建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)院感染預(yù)防與控制的基本原則。

第三十六條急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室和實驗室等

醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的室內(nèi)裝修，應(yīng)符合下列規(guī)定：

一、室內(nèi)頂棚應(yīng)便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈具。

二、內(nèi)墻墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蝕、不耐

碰撞、不易吊掛的材料；有推床（車）通過的門和墻面，應(yīng)采取防

碰撞措施。

三、除特殊要求外，有患者通行的樓地面應(yīng)采用防滑材料鋪

裝。

四、所有衛(wèi)生潔具、洗滌池，應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清

潔的建筑配件。

五、不應(yīng)使用易產(chǎn)生粉塵、微粒、纖維性物質(zhì)的材料。

第三十七條配餐、消毒、廁浴、污洗等使用蒸汽和易產(chǎn)生結(jié)

露的房間，應(yīng)采用牢固、耐用、難沾污、易清潔的材料裝修到頂；

并應(yīng)采取有效措施，使蒸汽排放順利、樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。

第三十八條綜合醫(yī)院的院區(qū)管網(wǎng)，應(yīng)采用分區(qū)專線供應(yīng)。主

要建筑物內(nèi)，應(yīng)設(shè)置管道井并按需要設(shè)置設(shè)備層。主要管道溝應(yīng)便

于維修和通風(fēng)，應(yīng)采取防水措施。

第三十九條綜合醫(yī)院的供電設(shè)施應(yīng)安全可靠，保證不間斷供

電，并宜設(shè)置自備電源。

綜合醫(yī)院應(yīng)采用雙回路供電。

院區(qū)內(nèi)應(yīng)采用分回路供電方式。

第四十條綜合醫(yī)院的建筑耐火等級和消防設(shè)施的配置應(yīng)遵

守國家有關(guān)建筑防火設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。

第四十一條綜合醫(yī)院的手術(shù)室、產(chǎn)房、放射科、功能檢查科、

檢驗科、有關(guān)實驗室等用房應(yīng)設(shè)置空調(diào)和通風(fēng)設(shè)施。

潔凈手術(shù)部空氣凈化設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

6

第四十二條綜合醫(yī)院應(yīng)配置與其建設(shè)規(guī)模和業(yè)務(wù)技術(shù)、行政

管理工作相適應(yīng)的信息系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

第四十三條綜合醫(yī)院應(yīng)配置完善、清晰、醒目的標(biāo)識系統(tǒng)。

第四十四條綜合醫(yī)院應(yīng)設(shè)置醫(yī)用氣體供應(yīng)系統(tǒng)。

第四十五條綜合醫(yī)院應(yīng)建設(shè)污水、污物的處理設(shè)施，污水的

排放和醫(yī)療廢物與生活垃圾的分類、收集、存放與處置應(yīng)按照《醫(yī)

療廢物管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第六章醫(yī)療設(shè)備

第四十六條一般醫(yī)療設(shè)備的配置，應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的不同功能、

?？铺亻L和所承擔(dān)醫(yī)療工作任務(wù)，參照有關(guān)基本醫(yī)療裝備配置

標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條大型醫(yī)用設(shè)備的配置，應(yīng)按衛(wèi)生部、國家發(fā)展改

革委、財政部《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》和衛(wèi)生部《全

國乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃指導(dǎo)意見》的規(guī)定執(zhí)行。配置大型醫(yī)

用設(shè)備必須符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的原則，充分兼顧技術(shù)的先進性、適

宜性和可及性，實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生資源共享。

第七章相關(guān)指標(biāo)

第四十八條綜合醫(yī)院的投資估算，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定

編制。

第四十九條綜合醫(yī)院工作人員的編制按衛(wèi)生部有關(guān)組織編

制規(guī)定確定。

第五十條綜合醫(yī)院的經(jīng)濟評價，應(yīng)按國家現(xiàn)行的建設(shè)項目經(jīng)

濟評價方法與參數(shù)的規(guī)定執(zhí)行。

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