民營醫(yī)院調(diào)研報告

醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科

建設(shè)，學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊

伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營成敗，下面是為大家精心收集的民營醫(yī)院調(diào)研報

告，供大家參考，希望大家喜歡。

近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)

院)進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：

一、基本情況

XX市中心醫(yī)院(市二院)是XX市衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃內(nèi)唯一的國

家甲等綜合醫(yī)院，也是XX市120急救中心、XX市傳染病院、

XX市應(yīng)急指揮中心。開設(shè)病床1100張(含市傳染病院230張)，職

工總數(shù)2176人，高級職稱157名，中級職稱311名，設(shè)有臨床、

醫(yī)技、行政、后勤等79個科室。擁有核磁共振、伽馬刀、128排

螺旋ct等萬元以上高新設(shè)備670余臺(件)，醫(yī)療設(shè)施齊全。20**

年，醫(yī)院門急診量373290人次，出院病人40483人次，手術(shù)例數(shù)

11018臺，醫(yī)院總收入4.75億元。截止20**年底，醫(yī)院總資產(chǎn)約

6.51億元，總負(fù)債約2.34億元，資產(chǎn)負(fù)債率35.99%。醫(yī)院門診

量在全省地市級中心醫(yī)院中服務(wù)患者人數(shù)位居第5名，人均門診

和住院費用在同類醫(yī)院中處于較低水平，是省級文明單位、省級

百姓放心醫(yī)院。

二、醫(yī)院改革的主要做法

(一)創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制

深化內(nèi)部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用

人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對

應(yīng)的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎(chǔ)，以工作數(shù)量和工

作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，

做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構(gòu)，

最大限度改善職工待遇。

中心醫(yī)院屬財政差額撥款單位，年財政撥付經(jīng)費僅1038

萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不

含暗補)，全年的財政撥款只夠醫(yī)院一個月的工資福利性支出。醫(yī)

院在遵循工資總額增長不高于經(jīng)濟(jì)效益增長、職工平均工資增長

不高于單位人均效益增長的前提下，對工資總量進(jìn)行彈性調(diào)控，

按月收支結(jié)余情況確定工資發(fā)放總額。將職工工資分為崗位工資、

績效工資，并采取設(shè)置科主任津貼、特殊醫(yī)療衛(wèi)生津貼制度、提

高值班費補貼等措施，合理調(diào)整分配，保證職工收入每年有一定

幅度增長。對聘用人員實行聘用期合同制，與業(yè)務(wù)技術(shù)骨干簽訂

較長期合同，參照正式人員工資發(fā)放辦法新制定了《非在編聘用

人員工資發(fā)放暫行辦法》，縮小非在編聘用人員與在編職工的工

資分配差距。為持有崗位資質(zhì)證書且在醫(yī)院工作滿一年的聘用人

員辦理相應(yīng)社會保險，繼續(xù)實行護(hù)士崗位的薪績報酬及護(hù)士長競

聘制和末尾淘汰制，每年根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行狀況優(yōu)選10%-50%與正式在

編人員同工同酬。三年來，中心醫(yī)院招聘大學(xué)以上學(xué)歷人才90余

人，從其它醫(yī)院引進(jìn)各類技術(shù)骨干20余人，開展新技術(shù)新項目28

個，有18項分別獲得省、市級科技進(jìn)步獎。

(二)有效承擔(dān)政府多項公共衛(wèi)生服務(wù)職能

中心醫(yī)院成立于1953年，至今已有近61年的歷史。

20**年增掛為XX市中心醫(yī)院。XX市120急救中心、XX市傳染病

醫(yī)院、XX市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心均依托醫(yī)院設(shè)立。在煤礦突發(fā)瓦斯

爆炸、學(xué)校學(xué)生集體食物中毒、大型車禍、非典等傳染病疫情來

襲、抗震救災(zāi)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，每次都是全力以赴，為全

市衛(wèi)生急救工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20**年青海玉樹地震醫(yī)療求

援工作中，有420名醫(yī)護(hù)人員請戰(zhàn)赴青?？拐鹁葹?zāi)第一線，兩天

內(nèi)騰空病床100張，全力做好接受傷員的準(zhǔn)備工作。在落實惠民

政策方面，每年對政策范圍內(nèi)的特困戶、低保戶、五保戶、減免

床位費、標(biāo)準(zhǔn)費、治療費等，三年來累計減免費用300余萬元，

收治三無病人87人次。

(三)有效控制醫(yī)療費用的不合理增長

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費

用增長作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一，嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，

開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付

費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控

費機(jī)制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重

點檢查，控費成效逐步顯現(xiàn)。20**年醫(yī)院藥品費用占比27.97%，

在全省地市級醫(yī)院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級

醫(yī)院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫(yī)院中居中下

水平。

(四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合

以中心醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級受援縣

區(qū)醫(yī)院為網(wǎng)絡(luò)，組建醫(yī)療技術(shù)聯(lián)合體。其主要內(nèi)容包括：1、醫(yī)院

精選骨干醫(yī)務(wù)人員派駐中華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和吳辦社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)中心，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)工作能力得到顯著提

升;2、完成政府指令性任務(wù)，認(rèn)真落實衛(wèi)生支農(nóng)和支援西藏工作

任務(wù);3、實施雙向轉(zhuǎn)診，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，

開通綠通道快速接診;4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的高端檢查項目集

中由中心醫(yī)院統(tǒng)一檢驗、檢測，大型儀器設(shè)備檢查進(jìn)行預(yù)約;5、

爭取承擔(dān)XX市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項目;6、承建XX市兒童

中心和臨床基地項目。

(五)切實改善眾看病就醫(yī)感受

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日

門診，增加流動收費窗口，改進(jìn)住院病人檢查流程，錯時檢查、

彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查

排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。

二是合理配置護(hù)士人力，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”，推廣移動

臨床護(hù)理系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療

和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預(yù)約平臺，并和智慧

咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號，按照患者自

愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位

建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。

(六)持續(xù)加大信息平臺建設(shè)力度

建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室、閱覽室、學(xué)術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機(jī)

房，完成醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動

化藥房等應(yīng)用于臨床工作，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療、

教學(xué)、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點工作，運用數(shù)字化手

段，讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一

卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施。

(七)營造良好的輿論環(huán)境，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系

做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試

點重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參

與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、

加強(qiáng)報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式，創(chuàng)造

條件讓眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣，讓醫(yī)生了解

患者的需求和呼聲，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構(gòu)建相互尊重理解的和

諧醫(yī)患關(guān)系。

(八)傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升

20**年東郊分院精神病區(qū)及腦科大樓投入使用，10月底

完成了鍋爐供暖及ct、彩超、高壓氧、放射、學(xué)員宿舍、多功能

培訓(xùn)室等輔助醫(yī)技科室調(diào)試，信息化網(wǎng)絡(luò)平臺全面鋪設(shè)，神經(jīng)內(nèi)

科、精神心理科、腸科等搬遷分院，投入500余萬元建成發(fā)熱

門診和100張病床的傳染病區(qū)，投入50萬元在社區(qū)及主要交通路

口進(jìn)行專科宣傳，有效增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救治能力。

現(xiàn)東郊分院開放病床230張，實際每天住院病人在260人以上，

20**年門急診4480人次，住院病人4396人次，出院4114人次。

(九)衛(wèi)生應(yīng)急能力增強(qiáng)

以平戰(zhàn)結(jié)合為原則，加強(qiáng)日常院前急救演練，以先進(jìn)的

信息化急救指揮系統(tǒng)為手段，規(guī)范嚴(yán)格管理。20**年4月成功承

辦全省衛(wèi)生應(yīng)急工作暨市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)會，受到

省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20**年全院急救出診11203次，

同比增加13.74%;接回病人9390人次，同比增加19.54%;收住病

人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次，同比增加

39.9%。參加全市各類保障任務(wù)35次，參與全市大型急救演練3

次，無重大安全事故發(fā)生，為全市人民的衛(wèi)生急救工作做出了應(yīng)

有的貢獻(xiàn)。

三、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點思考

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管同志具體負(fù)責(zé)，制定工作計劃，

層層落實責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)控制醫(yī)療費用。解決眾“看病難、看病貴”是公

立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主

要任務(wù)之一，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機(jī)制。

(三)加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項目，

穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù)，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在

提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信

息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、

精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。

對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項補助，保障政府指

定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費。尤其

是要加大人頭經(jīng)費的投入和基本建設(shè)的投入，保持醫(yī)院的發(fā)展勢

頭。

(四)完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行

總會計師制度。嚴(yán)格財務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財務(wù)會計內(nèi)控制度、

內(nèi)部和外部審計制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計

制度》和事業(yè)單位工資政策，強(qiáng)化成本費用管理，加強(qiáng)改擴(kuò)建工

程、設(shè)備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、

消耗監(jiān)管。

(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度

和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編

制合理確定用人數(shù)量，建立按事設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合

同管理的用人機(jī)制，實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位

管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度，

工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)

技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)的績效考核制度，

合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點，充分調(diào)動

醫(yī)務(wù)人員的積極性。

四、需要解決的問題

(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于XX市中心繁華地

段，也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù)，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日

益增長的眾醫(yī)療需求，床位緊張，發(fā)展空間受到地域限制。在

公立醫(yī)院改革試點中，建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃，征

用西側(cè)的土地，建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項

目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。

(二)將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，完善在職人

員養(yǎng)老保險制度，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。

(三)根據(jù)現(xiàn)1100張床位數(shù)，需編制人員1840人，實際

缺編922人，同時相應(yīng)提高財政差額補貼比例。

(四)加大政府投入，減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項目的資金壓力。

目前醫(yī)院承擔(dān)XX市傳染病院、XX市急救中心、XX市衛(wèi)生應(yīng)急指

揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目，配

套資金全部由醫(yī)院墊付，資金缺口大，形成較大的債權(quán)債務(wù)。

(五)按照新政策規(guī)定，從今年開始，縣級醫(yī)院向醫(yī)

院轉(zhuǎn)診率要小于10%，可能會出現(xiàn)兩個問題，一是縣醫(yī)院遴留的重

癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足;二是醫(yī)院用于

重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。

(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求，政府要加大

對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準(zhǔn)國家提出的10年后老年病

床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo)，提出相應(yīng)措施。

(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重

要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素，人才培養(yǎng)層次在不斷提升，如開

辦博士班，加大教學(xué)醫(yī)院實習(xí)帶教，不斷擴(kuò)大對外交流，利用先

進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù)，促進(jìn)科研，把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工

作納入改革任務(wù)中。

(八)每年市上招畢業(yè)生的時間滯后，造成已草簽協(xié)議的

學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。

從xxxx年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設(shè)有x、

耳鼻喉科、內(nèi)科、口腔科、驗光配鏡中心、眼功能科等多個科室

功能完備的?？漆t(yī)院，xx年風(fēng)風(fēng)雨雨，展現(xiàn)在我們面前的是一代

代x醫(yī)院全體員工在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，始終堅持“發(fā)展醫(yī)院，服

務(wù)患者，成就員工“為使命，以”建設(shè)一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的專

科醫(yī)院“為己任的生動實踐圖。醫(yī)院實現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的

背后，全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考。

一、主要做法

(一)以文化建設(shè)為主體，突出文化興院內(nèi)涵

xxxx年院新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，堅持把打造全員獨特的

文化理念作為推動醫(yī)院發(fā)展的一項重要舉措。從制定發(fā)展目標(biāo)、

改善管理舉措及提升服務(wù)水平三個方面著手努力營造醫(yī)院文化。

制定發(fā)展目標(biāo)方面，經(jīng)過全院共同商議，制定了醫(yī)院“十二五”

發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃明確規(guī)定，五年內(nèi)，要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流、

區(qū)域領(lǐng)先，具有鮮明?？铺氐默F(xiàn)代化?？漆t(yī)院”。改善管理舉

措方面，該院堅持以員工為中心，推行精細(xì)化管理，實行人本管

理的管理理念，能干事的給機(jī)會，能干事的給崗位，干成事的給

地位，讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動性的同時，也極大地調(diào)動

了廣大職工的積極性，在全院上下形成了人人爭先、事事做優(yōu)的

良好的工作氛圍，給醫(yī)院發(fā)展注入了無盡的動力和活力。在提升

服務(wù)水平方面，全院著力抓好對職工的培訓(xùn)工作，每年都會聘請

國內(nèi)知名專家教授對全院職工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療

技術(shù)方面，為適應(yīng)新形勢下的工作需要，還圍繞職工的服務(wù)禮儀、

職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識、職業(yè)形象、團(tuán)隊精神方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，

使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛，更能通過對患者完善

的服務(wù)，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過

積極開展以“真情為患者、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景

劇表演賽、“我為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)良策”意見征詢活動等主題實踐活

動，讓精干高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下齊心、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在

全院發(fā)光發(fā)熱，推動醫(yī)院快速發(fā)展。

(二)以人才隊伍建設(shè)為動力，提升醫(yī)院發(fā)展內(nèi)核

醫(yī)院競爭力的核心是醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科

建設(shè)，學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊

伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營成敗。為加快醫(yī)院人才隊伍建設(shè)，特別是醫(yī)療專

業(yè)人才隊伍建設(shè)，近年來，醫(yī)院堅持“走出去、請進(jìn)來”的人才

培養(yǎng)工程，先后派本院職工到x醫(yī)院、xx醫(yī)院、x第一附屬醫(yī)院

進(jìn)修學(xué)習(xí)xx人次，短期學(xué)習(xí)xx人次。為提升人才培養(yǎng)效率和水

平，全院長期與x醫(yī)院保持著良好的合作關(guān)系，通過定期邀請x

方面專家學(xué)者來院坐診指導(dǎo)，幫助解決疑難雜癥，提升我院職工

的專業(yè)技術(shù)水平。為全面提升醫(yī)院整體技術(shù)水平，除x之外，該

院的耳鼻喉科、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關(guān)系。今年，該

院計劃與其合作成立醫(yī)學(xué)專用科，將x醫(yī)院醫(yī)學(xué)專用技術(shù)引進(jìn)的

同時，提高自身技術(shù)水平，使得患者在門診、住院、手術(shù)、醫(yī)學(xué)

專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術(shù)水平。

(三)以硬件建設(shè)為重點，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展內(nèi)力

為能與區(qū)內(nèi)x和x醫(yī)院競爭市場，提升本院的醫(yī)療技術(shù)

水平，該院始終把加大資金和設(shè)備投入作為增強(qiáng)本院醫(yī)療水平的

一個重要內(nèi)容。自xxxx年以來，先后引進(jìn)玻璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng)、

眼部OCT、前節(jié)激光機(jī)、角膜內(nèi)皮鏡等大型x醫(yī)療設(shè)備。其中，玻

璃體視網(wǎng)膜手術(shù)系統(tǒng)的引進(jìn)填補了我區(qū)x技術(shù)的一項空白，使得

該院的醫(yī)療技術(shù)水平上了一個全新的臺階。今年上半年，醫(yī)院又

投資xxx萬元引進(jìn)了高端錐形束CT機(jī)，使得該院成為x省首家引

進(jìn)NewTom高端錐形束CT機(jī)的醫(yī)院，該設(shè)備的引進(jìn)對提升醫(yī)院醫(yī)

療技術(shù)水平，實現(xiàn)醫(yī)院跨越發(fā)展有著積極的推動作用。同時，醫(yī)

院還投資xx萬元更換了白內(nèi)障超聲化儀，投資xx萬元引進(jìn)眼

睛驗配車等設(shè)備，投資xx萬元引進(jìn)了醫(yī)學(xué)專用設(shè)備，為進(jìn)一步全

面提升醫(yī)院醫(yī)療水平做好了準(zhǔn)備。為提升醫(yī)院管理水平，提高工

作效率，醫(yī)院還投資xx余萬元引進(jìn)了醫(yī)院信息化管理軟件，未來

將實現(xiàn)醫(yī)院的全面信息化管理，至此，醫(yī)院從過去的人力管理向

高端的信息化管理又邁出了堅實的一步。眾多高端設(shè)備的投入使

用使得醫(yī)院的醫(yī)療水平顯著提升，近三年來，醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從

xxxx年的xxx萬元增長到xxxx年的xxxx萬元，實現(xiàn)翻番水準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)投資從xxxx年的xxx萬元增加到xxxx年的xxx萬元，

固定資產(chǎn)投入比增加了xxx%。醫(yī)療水平的提升還直接帶動了醫(yī)院

形象和名聲的提升，使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病，更

吸引著包括陽原、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進(jìn)行治

療。

二、面臨問題

病源充足但無足夠病房容納病人——面積局限嚴(yán)重限制

其承載力

x醫(yī)院位于區(qū)婦幼站的一、二層，建筑面積xxxx平

方米，xx年來沒有增加過。近年來x醫(yī)院飛速發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍不

斷擴(kuò)大，科室愈加完善，門診量、住院量成倍提高，現(xiàn)有面積已

經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。在空間嚴(yán)重緊缺的情況下，醫(yī)

院無法設(shè)立病案室、檢查室，只能將檔案柜放在鍋爐房內(nèi);也沒有

單獨的值班室，只能將值班室設(shè)在病房;醫(yī)生沒有單獨的更衣室，

只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨床位，需

要x-x個病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走

廊和擁擠的病房，對醫(yī)院的技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)疑，因而損失的病源

量不在少數(shù)?？臻g的局限也嚴(yán)重影響了該院的業(yè)務(wù)升級，例如，

準(zhǔn)分子激光手術(shù)是衡量一所x醫(yī)院技術(shù)水平的標(biāo)桿，該院已經(jīng)掌

握這項技術(shù)，但由于面積所限，無法配備其必備的單獨的手術(shù)室，

而將此項技術(shù)擱淺。

技術(shù)成熟但無足夠財力更新設(shè)備——資金短缺嚴(yán)重束縛

其內(nèi)生力

醫(yī)療技術(shù)的提高離不開資金投入和學(xué)術(shù)研究。該院定期

派專業(yè)人員外出學(xué)習(xí)，及時掌握最新技術(shù)的前沿陣地，但資金的

緊缺已經(jīng)嚴(yán)重束縛了該院的業(yè)務(wù)發(fā)展。對于一些在同行內(nèi)很有競

爭力的技術(shù)，該院的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)成熟，但由于買不起設(shè)備，只

能汪洋興嘆。三年來醫(yī)院累計投入xxx萬元更新設(shè)備，其中職工

集資的占到了近半數(shù)。今年年初，該院發(fā)動職工集資xxx萬元，

購買了省內(nèi)唯一一臺高端錐形束CT機(jī)，有效提高了該院的診斷水

平和競爭能力。面對飛速發(fā)展的醫(yī)療技術(shù)，職工集資的方法只能

是杯水車薪，每一項業(yè)務(wù)從購買設(shè)備到成熟應(yīng)用需要x-x年時間，

如果因為資金限制而晚投入一兩年，技術(shù)將滯后于同類醫(yī)院好幾

年，良好的發(fā)展態(tài)勢將不能獨自占有。

醫(yī)生緊缺但無法吸納專業(yè)技術(shù)人才——編制飽和嚴(yán)重影

響其吸引力

作為x?？漆t(yī)院，x醫(yī)生無疑是技術(shù)人才的中堅力量。全

院xx名在職職工中，x醫(yī)生只有x人，占職工總數(shù)的x.x%。以兄

弟市x為例，xx醫(yī)院現(xiàn)有職工xxx人，其中x醫(yī)生xx人，占職工

總數(shù)的xx%。相比之下可以看出，該院x人才嚴(yán)重缺乏。究其根源，

醫(yī)院近年來業(yè)務(wù)量翻倍增長，但人員編制沒有增加，醫(yī)院無法吸

納專業(yè)技術(shù)人才。醫(yī)生的培養(yǎng)過程就是經(jīng)驗積累的過程，一名x

醫(yī)生需要x-x年才能獨立完成手術(shù)，該院培養(yǎng)出的x名技術(shù)成熟

的x醫(yī)生因為無法解決編制問題，而先后離開;更有多名專業(yè)技術(shù)

人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職。在現(xiàn)有編制下，專業(yè)人

員短缺使醫(yī)院不能在?？粕献鼍黾?xì)，更無法體現(xiàn)專業(yè)特，同

時專業(yè)人才梯隊也無法建立，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

三、建議對策

立足?？漆t(yī)療，打造核心品牌優(yōu)勢

醫(yī)院的核心競爭力主要表現(xiàn)在資源、技術(shù)、能力、管理、

人力資源、營銷等方面，而這些因素都統(tǒng)一在品牌競爭力之下。

醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競爭優(yōu)勢，才能在激烈的市場經(jīng)濟(jì)

競爭環(huán)境中獨樹一幟，取得可持續(xù)發(fā)展。目前每個縣區(qū)都有二級

以上的綜合性醫(yī)院，而x?？漆t(yī)院全市只有兩家，xx醫(yī)院和xx醫(yī)

院。xx醫(yī)院經(jīng)過多年發(fā)展和積淀，其技術(shù)水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院

平分秋。建議將x醫(yī)院作為x專科醫(yī)院的品牌，給予一定資金

支持和政策傾斜，立足?？漆t(yī)療市場，定位于壩下x患者，不斷

提高醫(yī)院、科室、專家的知名度、美譽度，從而增強(qiáng)患者的滿意

度、忠誠度，打造一所技術(shù)過硬、人才高精、服務(wù)一流、設(shè)備精

良、管理現(xiàn)代的新型?？破放漆t(yī)院。

引導(dǎo)就醫(yī)習(xí)慣，吸引固定患者體

盡管x醫(yī)院的技術(shù)水平已經(jīng)走在全省前列，但仍有許多

患者習(xí)慣不惜舟車勞頓，到x和省會的醫(yī)院看病，不僅費用高昂，

而且在醫(yī)療費用報銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫(yī)院的

對外宣傳力度，除x區(qū)電視臺、《x》等區(qū)級媒體外，更要加大在

x電視臺、《x日報》等市級媒體上的宣傳，不斷在全市范圍擴(kuò)大

影響力，讓市民對xx醫(yī)院的技術(shù)實力和服務(wù)水平形成科學(xué)認(rèn)識，

從而產(chǎn)生信賴感，逐漸引導(dǎo)市民在基層就醫(yī)的習(xí)慣。各區(qū)縣患者

來x就醫(yī)，不僅能節(jié)省一部分路費和食宿費用，在醫(yī)療費用報銷

方面也沒有障礙，同時對我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動作

用。

探索合作模式，鼓勵民營資本投入

xxxx年國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)

展的若干意見》和新醫(yī)改方案中衛(wèi)生部發(fā)布的《關(guān)于公立醫(yī)院改

革試點的指導(dǎo)意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生

領(lǐng)域，杭州、海寧、青島等越來越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營資本注

入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗。目前x醫(yī)院在面積、

資金等方面存在難以的瓶頸，不僅對現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約，

更嚴(yán)重影響了醫(yī)院今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營狀態(tài)，

建議探索多種渠道的合作模式，由政府搭臺，在不改變醫(yī)院公立

性、公益性的前提下，引進(jìn)民營資本注入醫(yī)院，為醫(yī)院發(fā)展注入

強(qiáng)大的資本支持，同時x醫(yī)院以品牌、管理、技術(shù)力量等無形資

產(chǎn)“入股”，資方享有控股權(quán)但不參與管理，資方院方按股權(quán)比

例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢，既

給時下多元化醫(yī)療需求注入新的活力，又為醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展解決了

后顧之憂。