新落戶政策下城市醫(yī)療資源承載能力研究

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2022年4月17日發(fā)(作者：長安星卡多少錢)

龍源期刊網(wǎng)

作者：李錚

來源：《教育教學論壇》2019年第26期

摘要：本文通過對當前西安市的醫(yī)療承載能力的分析，結合西安市新落戶政策，論證了當

前西安市醫(yī)療資源能否滿足西安市居民日益增長的就醫(yī)需求，并根據(jù)西安市發(fā)展的現(xiàn)狀，提出

了相關建議。

關鍵詞：落戶政策；人才引進；醫(yī)療資源分配；城市發(fā)展

中圖分類號：G642.0文獻標志碼：A文章編號：1674-9324（2019）26-0004-03

近年來，眾多城市通過對新落戶人口的學歷要求和一系列就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，打通了

落戶渠道，吸引了高學歷人才進行落戶，為城市發(fā)展奠定了人才基礎。在關注新落戶政策所帶

來的人才紅利和經(jīng)濟、社會效益的同時，我們也應關注在大量人口落戶后，城市原有的配套設

施和社會資源分配能否滿足人口的需要。醫(yī)療衛(wèi)生貼近民生，關乎居民的生命健康，醫(yī)療衛(wèi)生

資源的協(xié)調也是衡量政府行政水平的重要指標之一。在這場城市間的“人才大戰(zhàn)”中，西安市政

府通過放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設立單位集體戶口條件、放寬對“用人單

位”的概念界定、降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房落戶條件、降低

長期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費年限等政策，吸引人才落戶。落戶新

政實施的第一年——2017年就遷入25萬人，創(chuàng)歷年來新高。根據(jù)西安公安局數(shù)據(jù)，僅從2018

年頭兩個月，西安市遷入人口總數(shù)就達約14萬人，其中人才引進、大專以上的學歷落戶人員

占學歷新落戶總人口的63%，這表明未來西安市的人口遷入形勢基本良好，落戶新政的成效顯

著。

西安市人才引進政策初具成效，在城市人口顯著增加的同時，城市的醫(yī)療衛(wèi)生設施也應滿

足城市人口數(shù)量增加后城市居民的需求，為城市居民提供良好的就醫(yī)環(huán)境。隨著政府對醫(yī)療資

源的關注，醫(yī)療衛(wèi)生投入的不斷增加，相應醫(yī)療衛(wèi)生的配套設施不斷健全完善，醫(yī)療機構的數(shù)

量不斷增加，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)人數(shù)也與日俱增；但隨著西安市人口的增加，以及西安市作

為西北地區(qū)醫(yī)療資源的優(yōu)勢地區(qū)，每年的就診人數(shù)也在不斷增加，西安市的醫(yī)療衛(wèi)生資源能否

滿足當下西安市城市居民的需要。本文將對西安市當前的醫(yī)療資源狀況進行研究，通過研究西

安市的醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員以及各區(qū)縣的醫(yī)療衛(wèi)生資源分配狀況，結合西安市的

未來發(fā)展戰(zhàn)略以及當下人才落戶政策的現(xiàn)實情況，分析當前西安市的醫(yī)療衛(wèi)生狀況是否滿足當

前人口背景下的西安市民的需要，并對當前西安市的醫(yī)療衛(wèi)生狀況提出切實可行的建議。

一、西安市現(xiàn)有醫(yī)療資源承載能力分析

（一）住院床位的分析

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