重磅通知:杭州出臺未成年人三不宜制度意見
今日一則關于杭州出臺未成年人三不宜制度意見的相關消息登上了熱搜榜,想必大家對于這件事是非常感興趣的,既然大家都想要了解的話,下面跟著小編一起去一探究竟吧?
5月26日消息,即日起,杭州市西湖區(qū)各住宿經(jīng)營場所,如發(fā)現(xiàn)攜帶未成年人特別是不滿14周歲兒童開房的,或者未成年人單獨或多人要求開房的,相關前臺登記部門除按規(guī)定嚴格履行登記手續(xù)外,還需進行“三詢問一報備”,即詢問相互關系、開房目的、監(jiān)護人是否知情,并及時向?qū)俚嘏沙鏊鶊髠洹?/p>
5月25日,西湖區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)公安分局、人社局、文化廣電旅游局、市場監(jiān)管局、商務局、區(qū)婦聯(lián)等10個部門聯(lián)合會簽《關于建立未成年人“三不宜”行為處置制度的意見》。
《意見》共17條,從目的依據(jù)、基本原則、聯(lián)合管理、線索發(fā)現(xiàn)、責任追究等進行了規(guī)定。
對未成年人開房進行“三詢問一報備”,是其中的一個重要內(nèi)容。
所謂“三不宜”,是指未成年人進入不宜場所、從事不宜職業(yè)、開展不宜活動。
如,未成年人進入歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等;用人單位招用不滿16周歲的童工、招用已滿16周歲未成年人從事法律規(guī)定不宜從事的勞動等;向未成年人銷售煙酒,未經(jīng)監(jiān)護人允許攜帶未成年人開房等。
《意見》明確成立聯(lián)合管理小組,小組辦公室設在西湖區(qū)檢察院第六檢察部。
聯(lián)合管理小組對“三不宜”所涉管理內(nèi)容進行定期檢查、不定期抽查、接受舉報、接受其他部門傳遞的舉報線索等,發(fā)現(xiàn)問題后在各自職能范圍內(nèi)進行有針對性的教育、規(guī)范和處罰。
群眾如發(fā)現(xiàn)有涉未成年人“三不宜”行為的,可以向有關部門舉報,也可以通過支付寶未成年人保護檢察監(jiān)督舉報小程序中即將新增的“未成年人進入不宜場所”等模塊進行舉報。
聯(lián)合管理小組在線索的處理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪情況的,應當立即向公安機關報案。
機關經(jīng)初查發(fā)現(xiàn)系未成年人犯罪或侵害未成年人權(quán)益犯罪的,應及時向檢察機關備案,必要時,檢察機關可提前介入偵查。
《意見》規(guī)定,相關場所允許未成年人“三不宜”行為或未按規(guī)定履行阻止、詢問、報備等義務,導致未成年人犯罪或受侵害,有涉嫌犯罪可能的,由公安機關立案偵查,必要時,檢察機關提前介入偵查。
相關職能部門失職未及時履行職責導致上述情況發(fā)生的,由檢察機關進行監(jiān)督。
《意見》還就受害未成年人心理疏導、司法救助、法律援助等進行了規(guī)定。
“我們在辦案中,發(fā)現(xiàn)涉及未成年人犯罪的,大多有‘三不宜’行為,出臺這一《意見》,是為了進一步規(guī)范處置未成年人“三不宜”行為,保護未成年人身心健康,預防未成年人犯罪或受侵害。”西湖區(qū)檢察院第六檢察部主任、西子姐姐鄭蕾表示,“《意見》出臺只是第一步,我們將根據(jù)《意見》的要求開展聯(lián)合管理活動,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,共同筑起防范未成年人犯罪的防火墻。”
據(jù)了解,在我國,未成年人指未滿18周歲的公民;而在其他國家,未成年人被定義的年齡范圍并不完全相同。我國針對未成年人的法律有《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等。一個人是否是未成年人,是衡量一個公民有沒有完全民事行為能力的重要標準。2020年4月23日,最高法、最高檢、公安部、司法部發(fā)布《關于依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》。意見明確了利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的五種行為、應當從重處罰的九種情形等。
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