教育懲戒新規(guī)來了！如何正確“打開”？ 誰說的！

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近日，“天津一中學(xué)老師肖某某在訓(xùn)話中歧視學(xué)生”的消息引發(fā)關(guān)注，肖某某的行為違背了應(yīng)有的師德師風(fēng)，雖未對學(xué)生身體造成直接傷害或者間接傷害，但語言侮辱和歧視也是一種變相體罰，違反了新近出臺的相關(guān)規(guī)定。

3月1日起，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）正式實行，教師、家長和學(xué)生又該如何正確“打開”教育懲戒規(guī)則呢？

1.懲戒不是想打就打，更不能侮辱人格

《規(guī)則》出臺后，有學(xué)生家長表達(dá)了擔(dān)憂：“孩子大了，一般的言語批評教育可能很難起到效果，《規(guī)則》的出臺會不會讓懲戒變成對孩子的體罰？”

這個擔(dān)心其實有點(diǎn)多余。《規(guī)則》明確教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則，對學(xué)生進(jìn)行體罰是絕對不可以的。對于懲戒的尺度，《規(guī)則》劃定了七條“紅線”，以防止實踐中個別教師將體罰和變相體罰作為教育懲戒實施。

首先是身體傷害，以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；其次是超限度懲罰，超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強(qiáng)制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰。

再者是言行侮辱貶損，辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)。還包括因個人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生；因?qū)W生個人的學(xué)習(xí)成績而懲罰學(xué)生；因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒；最后是指派學(xué)生代替自己對其他學(xué)生實施教育懲戒。

2.學(xué)生哪些行為可以實施教育懲戒？

《規(guī)則》規(guī)定在確有必要情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒。

不服從：故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理的；

擾亂秩序：擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的；

行為失范：吸煙、飲酒，或者言行失范違反學(xué)生守則的；

具有危險性：實施有害自己或者他人身心健康的危險行為的；

侵犯他人權(quán)益：打罵同學(xué)、老師，欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的；

此外，《規(guī)則》與《預(yù)防未成年人犯罪法》相銜接，規(guī)定學(xué)生實施屬于《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)予以制止并實施教育懲戒，加強(qiáng)管教。

3.哪些教育懲戒措施可以允許？

《規(guī)則》根據(jù)程度輕重將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。

一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生，包括點(diǎn)名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等。

較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場教育懲戒拒不改正的學(xué)生，包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫停或者限制參加游覽以及其他集體活動等。

嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣，且必須是小學(xué)高年級、初中和高中階段的學(xué)生，包括停課停學(xué)、法治副校長或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。

4.因懲戒發(fā)生糾紛如何解決？

由于懲戒行為有可能引發(fā)學(xué)校、老師與家長或?qū)W生之間的矛盾與糾紛，《規(guī)則》明確了教育懲戒后的救濟(jì)渠道，包括校內(nèi)申訴、向主管部門申訴，符合法定受理條件的還可以進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟；同時明確教師不當(dāng)實施管理行為要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

此外，教育部還提出，要把學(xué)校、教師實施教育懲戒中貫徹法治原則、依法履行職責(zé)的情況，納入對學(xué)校的考核內(nèi)容當(dāng)中，督促、引導(dǎo)學(xué)校正確執(zhí)行教育懲戒規(guī)則。（閆丹丹）

（資料來源：教育部網(wǎng)站、央視網(wǎng)、法制日報、中國青年報）

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來源：海南省互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺