退休金一般指基本養(yǎng)老金。 基本養(yǎng)老金也稱退休費(fèi)，是一種最主要的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2021年4月，人社部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。

最近，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示，目前退休人員月均養(yǎng)老金基數(shù)已達(dá)到3000元，數(shù)額較高，占全國從業(yè)人員月均工資的60%左右。

時(shí)間走到12月份，2021年也快要接近尾聲，明年的養(yǎng)老金第18次連漲，漲幅會(huì)有多少呢?

漲幅3%，或者更低

最近，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示，目前退休人員月均養(yǎng)老金基數(shù)已達(dá)到3000元，數(shù)額較高，占全國從業(yè)人員月均工資的60%左右。

這也意味著，中國月均養(yǎng)老金的替代率在60%左右，遠(yuǎn)高于大多數(shù)西方國家的30%多。

“繼續(xù)保持過去大比例上調(diào)幅度，不現(xiàn)實(shí)。未來養(yǎng)老金的增幅會(huì)逐漸收窄，維持在3%左右，或更低水平，比較合適。

”董登新進(jìn)一步解釋道，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)行全國統(tǒng)籌，是為了縮小養(yǎng)老金兩極分化差距，同時(shí)也要考慮中央財(cái)政的支付能力。

在此大背景下，大方向就是縮小養(yǎng)老金差距，養(yǎng)老金增幅也不允許太大，并適度降低養(yǎng)老金替代率，即月均養(yǎng)老金占在崗職工月均工資的比重不能太高。“如果太高，在職人員養(yǎng)活退休人員的壓力會(huì)更大，負(fù)擔(dān)會(huì)更重。”

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2022年養(yǎng)老金真的只漲3%?

我們仔細(xì)觀察養(yǎng)老金的調(diào)整比例，就不難發(fā)現(xiàn)，2005年到2015年這11年期間，都是按照10%的比例高標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)整養(yǎng)老金的待遇。

從2018年開始，養(yǎng)老金漲幅基本維持在5%左右，今年是4.5%。

那么明年的養(yǎng)老金漲幅是否可以維持在4.5%，我們拭目以待，但可以確定的是：養(yǎng)老金調(diào)整的基本規(guī)則，增幅一般要低于GDP增速，略高于CPI漲幅，或者跟CPI漲幅持平。

近幾年中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，GDP增速從過去的10%以上，維持在5%-6%的區(qū)間，養(yǎng)老金的增幅也從過去的10%降到目前的5%左右。

明年養(yǎng)老金的漲幅，主要跟以下幾個(gè)因素有關(guān)。

1、資金充足

首先，需要資金充足。

人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，1-9月，基金總收入4.78萬億元，總支出4.57萬億元，累計(jì)結(jié)余6.53萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

《2021年前三季度人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示，其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入4.23萬億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入0.38萬億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入4.61萬億元。

這一數(shù)據(jù)在去年是3.47萬億元，說明養(yǎng)老金儲(chǔ)備較為充足。

不過，明年開始，中國進(jìn)入退休人口高峰期。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近六十年出生人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1962年后，中國進(jìn)入長達(dá)十多年的出生人口高峰期。因此，2022年將迎來退休高峰期，加大了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。

2、工資水平提高、物價(jià)上漲

今年截止到10月底，至少已經(jīng)有18個(gè)省市和地區(qū)宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，包括山東、天津、湖北、上海、北京、江蘇、浙江等等。

其次物價(jià)也在上漲，今年前三季度CPI居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也同比上漲，身邊的一些蔬菜、比如近期有些地方的菠菜價(jià)格也上漲了。東西變貴了，就相當(dāng)于錢不值錢了。

而《社保法》第十八條也明確說明了：“國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)職工平均工資增長，物價(jià)上漲情況，實(shí)時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。”因此為了保障退休人員生活質(zhì)量不降低，養(yǎng)老金就不能不跟著水漲船高了。

3、養(yǎng)老金社會(huì)化投資收益較好

依據(jù)全國社會(huì)保障基金理事會(huì)今年8月份發(fā)布的2020年度社?；饒?bào)告，顯示去年全國社?；鹜顿Y收益額為3786.6億元，投資收益率15.84%，這個(gè)比許多銀行理財(cái)產(chǎn)品的收益率要高很多!

依據(jù)三季度人社部工作會(huì)議的信息，今年全國所有31個(gè)省市均已啟動(dòng)2021年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作，到9月底，委托資金規(guī)模1.25萬億元，到賬金額已達(dá)到1.1萬億元。

隨著就業(yè)的逐步穩(wěn)定，年輕人的社保繳費(fèi)也比較穩(wěn)健，同時(shí)加上養(yǎng)老金投資運(yùn)營，那么養(yǎng)老基金的資金池，就能保證有源源不斷的資金注入，從而能保障養(yǎng)老金上漲的支付能力。

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2021年養(yǎng)老金發(fā)放情況

截至目前，今年全國已有16省份提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金，超過去年。

惠及上海、北京、西藏、浙江、江蘇、廣西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、江西、甘肅、吉林、山東、湖北、安徽、海南等地的7209萬城鄉(xiāng)老人，最高每月上漲100元。

除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金上調(diào)外，今年職工基本養(yǎng)老金也實(shí)現(xiàn)了連續(xù)上調(diào)，且新增部分已全部發(fā)放到位，1.27億退休人員受惠。

今年兩項(xiàng)養(yǎng)老金上調(diào)，合計(jì)惠及近2億人。

定額調(diào)整：三個(gè)梯隊(duì)

目前，各省份退休人員的基本養(yǎng)老金，主要采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。不過，由于各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、退休人員基本情況等不同，地區(qū)之間的調(diào)整水平存在差異。

通過梳理31省(市、自治區(qū))人力資源和社會(huì)保障廳/局發(fā)布的2021年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案發(fā)現(xiàn)，從定額調(diào)整看，西藏的調(diào)整額度最高，每月增加113元;其次是上海，每月增加70元，第三是山東，每月增加65元。這3個(gè)省份月增養(yǎng)老金均超過65元，屬于第一梯隊(duì)。

位居第二梯隊(duì)，定額調(diào)整每月超過50元的省份共13個(gè)，與去年相比減少4個(gè)。分別是：寧夏、新疆、云南、天津、陜西、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、河南、甘肅、北京、福建、貴州。

定額調(diào)整每月超過30元的省份共15個(gè)，分別是：河北、青海、廣東、湖南、廣西、海南、重慶、四川、江西、湖北、吉林、安徽、黑龍江、江蘇、浙江。

定額調(diào)整水平最低的則是經(jīng)濟(jì)大省江蘇和浙江，分別每月只增加31元和30元。

西藏養(yǎng)老金最高

除去定額調(diào)整外，還有掛鉤調(diào)整，與退休人員個(gè)人基本養(yǎng)老金水平和繳費(fèi)年限(或工作年限)掛鉤，體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。

落實(shí)到具體數(shù)字上，時(shí)代周報(bào)記者計(jì)算發(fā)現(xiàn)，在同等條件下：退休人員劉大爺——1950年11月出生，2020年末年滿70周歲，繳費(fèi)年限29年5個(gè)月(累計(jì)繳費(fèi)年限尾數(shù)不足1年的按1年計(jì)算)，2020年12月社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放基本養(yǎng)老金為3300元——在各地能增加退休金的差距較大。

從上表可以看到，同等條件下的退休人員在西藏能拿到最多養(yǎng)老金，至少比調(diào)整額度最少的安徽多出249.55元。

不過，部分地區(qū)還有不同的附加條件，比如湖南、湖北、四川、吉林等地對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的退休人員有額外再增加的基本養(yǎng)老金。

明年的養(yǎng)老金調(diào)整大概率會(huì)常規(guī)化，那就是4、5月份由人社部公布上調(diào)幅度;6、7、8月份各省市陸續(xù)公布具體調(diào)整方案并且大部分省市能夠補(bǔ)發(fā)到位;最遲到9月份所有省市養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)完成。所以大家耐心等待吧!