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      以科學(xué)為主導(dǎo)的政策制定路線圖

      埃及人平均很少考慮科學(xué)研究和發(fā)展的重要性 - 直到最近,政府形成政策并沒有優(yōu)先考慮其作用。埃及有許多研究人員和研究機構(gòu)遍布全國各地,但在過去六十年中,政府和政策制定者并沒有關(guān)注他們的工作。與此同時,大多數(shù)科學(xué)家對政策制定不感興趣。這兩個人只是在與大學(xué)監(jiān)管相關(guān)的問題上進行了互動,即使這樣,人們也只關(guān)注行政問題。

      以科學(xué)為主導(dǎo)的政策制定路線圖

      最近成立的最高科學(xué)技術(shù)委員會標(biāo)志著政府承認科學(xué)應(yīng)該影響政策制定。該委員會由一些杰出的埃及科學(xué)家和政府部長組成,由總理擔(dān)任主席。其簡介是向政府提供合理的科學(xué)建議,并為政策制定者提供信息。

      但盡管已存在至少兩年,但該委員會在影響政策方面的有效性仍不明朗。它已設(shè)法將政府的需求傳達給科學(xué)家,但未能讓科學(xué)家參與導(dǎo)致制定政策的決策。該委員會創(chuàng)造了一種自上而下的效果。目前的情況是,工業(yè),農(nóng)業(yè)和水資源等不同部門表明了他們對科學(xué)研究部的需求。反過來,該部門為可能的研究提供資金補助以滿足這些需求。

      然而,不同部委和科學(xué)研究部之間的這種交流并不需要首先出現(xiàn)一個理事會。此外,尚不清楚每個部門將如何使用所進行的研究。

      這可能被視為部分政策制定,但僅限于科學(xué)研究部而非整個政府部門。最后,尚不清楚這種協(xié)調(diào)是否是為了對未來進行的。各部提出的需求是否僅代表當(dāng)前存在的問題,還是包括政策應(yīng)如何發(fā)展的未來愿景?

      我對科學(xué)對政策制定的影響的理解應(yīng)該分為兩大類。

      首先,關(guān)注當(dāng)前問題和不同部門的需求應(yīng)包括最佳利用研究的明確機制,這些目標(biāo)應(yīng)從一開始就明確說明。過去兩年對科學(xué)研究部發(fā)布的征集建議書進行了回顧,揭示了所采用的簡單方法,非常一般的主題,如“水研究”,隨后是一系列所需的技術(shù),如“反滲透膜的制造” ”。沒有進一步的細節(jié)。這種粗暴的做法 - 沒有提供明確的技術(shù)規(guī)范,也沒有提供申請路線圖 - 是短視的。這些問題必須在未來的提案征集中得到解決。

      其次,科學(xué)家應(yīng)與政策制定者互動,以幫助制定未來目標(biāo)并努力實現(xiàn)目標(biāo)。例如,“到2025年將海水提供20%的淡水需求”可以作為國家目標(biāo)。這將涉及制造具有特定效率的水脫鹽膜并提供驅(qū)動這種過程所需的能量,優(yōu)選來自可再生資源。然后應(yīng)分配資源以實現(xiàn)這一目標(biāo)。應(yīng)該在政策制定者和科學(xué)家之間討論和闡述里程碑和潛在技術(shù)。政策制定者將能夠確定國家優(yōu)先事項并制定實現(xiàn)這些優(yōu)先事項所需的政策,同時科學(xué)家們就可能實現(xiàn)的目標(biāo),花費多少以及需要多長時間提出建議。這一進程將提供明確和詳細的國家發(fā)展路線圖。

      為了實現(xiàn)政策制定和科學(xué)研究之間的同步,需要一些工作組和工作組。首先,應(yīng)為每個部門(工業(yè),農(nóng)業(yè)等)組建一個主要工作組。然后,該工作組應(yīng)形成較小的工作組,每個工作組都側(cè)重于更具體的領(lǐng)域。工作隊?wèi)?yīng)由科學(xué)家,政府代表,外地私營企業(yè),監(jiān)管機構(gòu)和經(jīng)濟學(xué)家組成。憑借這些專業(yè)知識,每個工作組都應(yīng)提供對具體領(lǐng)域和潛在發(fā)展的全面研究,包括成本和時間框架。然后應(yīng)在工作組一級收集這些工作組的所有報告,并進行交叉檢查和評估,以確定特定部門的國家優(yōu)先事項。

      政府應(yīng)根據(jù)國家需求,潛在影響,時間和成本優(yōu)先考慮各部門 - 使用工作組提供的信息。這一過程將導(dǎo)致有效,可衡量的政策制定。

      科學(xué)研究應(yīng)成為政策制定和發(fā)展的驅(qū)動力,而不是相反。

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