【脫貧攻堅(jiān)】百問百答

1、建檔立卡農(nóng)村貧困人口參加新農(nóng)合、大病保險需要自己出錢嗎？

答：這些費(fèi)用都由財政按政策規(guī)定資助，統(tǒng)一撥付，不需要貧困戶出錢，也不再

需要貧困戶先行墊付。

2、建檔立卡農(nóng)村貧困人口住院需要交押金嗎？

答：貧困人口在縣域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，“先診療、后付費(fèi)”，免交住院押金。

3、哪些是新農(nóng)合納入專項(xiàng)管理的特殊慢性?。繄箐N比例是多少？慢保如何辦理？

答：Ⅰ類（共6種）年度限額2萬元；惡性腫瘤、白血病、器官移植術(shù)后（服

用國產(chǎn)抗排斥藥）、慢性腎功能不全（失代償期、腎衰竭期、尿毒癥期）、系統(tǒng)性紅

斑狼瘡、肝硬化（失代償期）。Ⅱ類（共3種）年度限額5000元：血友病、再生障

礙性貧血、腎病綜合癥。Ⅲ類（共34種）年度限額2000元：慢性腎功能不全（代

償期）、腦血管疾病后遺癥（含腦梗死）、肺心病、冠心病、高血壓（2級以上）、

糖尿?。ㄓ胁l(fā)癥）、重性精神疾病（精神分裂癥、雙向情感障礙、偏執(zhí)型精神障礙、

分裂情感性精神障礙）、癲癇、結(jié)核病、慢性腎炎、風(fēng)濕性心臟病、血小板減少性紫癜、

脈管炎、紫癜性腎炎、系統(tǒng)性變應(yīng)性血管炎、強(qiáng)直性肌營養(yǎng)不良、麻痹癥、進(jìn)行性骨

營養(yǎng)不良癥、天皰瘡、銀屑病、致密性骨炎、重癥肌無力、中樞性尿崩癥、干燥綜合

癥、白塞氏病、格林巴利綜合癥、克羅恩病、皮肌炎、強(qiáng)直性脊柱炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎

（活動期）、骨髓增生異常綜合癥。Ⅳ類（共2種）年度限額1000元：肝硬化（代

償期）、布氏病。將貧困人口Ⅳ類門診特殊慢性病新農(nóng)合報銷封頂線在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高

20%，報銷比例不變，即年度限額由1000元提升至1200元。報銷比例：村衛(wèi)生室為

75%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為65%、市內(nèi)二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為55%。將兒童

苯丙酮尿癥、四氫生物蝶呤缺乏癥患者納入新農(nóng)合特殊慢性病報銷管理，按照70%比

例進(jìn)行報銷；0-18周歲患者年度封頂線為1.5-2萬元。慢保辦理程序：患者持身份

證、合療卡、照片到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院申請慢性病鑒定，持有二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)

檢查委托資料的可一并提交。由縣合療辦統(tǒng)一組織專家鑒定。指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定縣區(qū)，

患者也可到縣區(qū)合療辦指定地點(diǎn)辦理。持有二級及以上公立醫(yī)院住院病歷的患者，縣

市區(qū)合療辦可直接認(rèn)定，苯丙酮尿癥、四氫生物蝶呤缺乏癥患者需提供省婦保院（西

北婦兒）等定點(diǎn)醫(yī)院有關(guān)資料認(rèn)定。

4、建檔立卡農(nóng)村貧困人口報銷封頂線是多少？

答：新農(nóng)合基本醫(yī)療保險封頂線15萬元，新農(nóng)合大病保險報銷封頂線55萬元，

累計每人每年最多可報銷70萬元。

5、哪些病種可以實(shí)行定點(diǎn)救治、定額付費(fèi)？

答：農(nóng)村貧困人口兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童

先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、兒童先天性動脈導(dǎo)管未閉、兒

童先天性肺動脈瓣狹窄、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌和終末期腎病11種大病，

納入新農(nóng)合大病專項(xiàng)補(bǔ)助范圍。市內(nèi)二級定點(diǎn)救治醫(yī)院按85%、定點(diǎn)救治醫(yī)院按

80%，省級定點(diǎn)救治醫(yī)院按70%的比例補(bǔ)助，實(shí)行定點(diǎn)、按病種客額付費(fèi)管理。

6、建檔立卡農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合大病保險執(zhí)行起付線是多少錢？

答：3000元。

7、針對貧困殘疾人的優(yōu)惠政策是什么？

答：在普通貧困人基礎(chǔ)上，在已有的運(yùn)動療法等9項(xiàng)殘疾醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)

上，將康復(fù)綜合評定等20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入貧困人口新農(nóng)合的報銷范圍。

8、什么是“一站式”即時結(jié)算服務(wù)？

答：農(nóng)村貧困人口在市內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時，新農(nóng)合醫(yī)保報銷、大病保險、民

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政醫(yī)療救助（在新農(nóng)合、大病保險補(bǔ)助后剩余合規(guī)費(fèi)用。

按特困供養(yǎng)人員100%、低保戶70%、一般貧困戶70%比例補(bǔ)助）都可在就診醫(yī)療

機(jī)構(gòu)設(shè)置的服務(wù)窗口辦理，只需簽字確認(rèn)留電話備查，并需支付個人自付費(fèi)用，不用

再拿相關(guān)手續(xù)去醫(yī)療辦、民政局辦理。

9、什么是“一兜底”？

答：在新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合大病醫(yī)療保險、民政醫(yī)療救助后，由縣市區(qū)

實(shí)施兜底保障，確保貧困戶住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例達(dá)到90%以上。

10、什么是簽約幫扶？

答：對每個貧困家庭實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，使得每名健康扶貧對象都有醫(yī)務(wù)人

員結(jié)對幫扶，。

11、貧困戶市外住院報銷時需要提供那些資料？

答：轉(zhuǎn)診單（備案單）、身份證、合療卡。

12、建檔立卡農(nóng)村貧困人口門診統(tǒng)籌報銷優(yōu)惠政策？

答：村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診一般診療費(fèi)由新農(nóng)合全額報銷，門診統(tǒng)籌報銷比

例提高10%。

13、貧困戶看病報銷流程？

答：市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院就診，憑身份證、合療卡以及有關(guān)貧困證明（系統(tǒng)標(biāo)識）等，

在定點(diǎn)醫(yī)院“一站式”結(jié)算窗口直接報銷（救助）；市外定點(diǎn)醫(yī)院就診未報銷的，出

院后攜帶相關(guān)資料到縣市政務(wù)大廳（或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）按規(guī)定程序報銷（救助）。

14、各級醫(yī)院機(jī)構(gòu)報銷比例是多少？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院95%；市內(nèi)二級醫(yī)院90%；市內(nèi)醫(yī)院/市中醫(yī)院68%/70%；市

外省內(nèi)二級醫(yī)院75%；市外省內(nèi)醫(yī)院65%；省外二級醫(yī)院70%；省級醫(yī)院50%。

15、健康扶貧“三個一批”是什么？

答：大病集中救助一批；慢病簽約服務(wù)管理一批；重病兜底保障一批。

16、健康扶貧“四重保障”政策指什么？

答：新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合大病保險、民政醫(yī)療救助、縣市區(qū)兜底。

17、健康扶貧四個100%內(nèi)容是什么？

答：新農(nóng)合參合率100%、大病保險覆蓋率100%、一站式服務(wù)窗口覆蓋率100%、

健康扶貧政策知曉率100%。

18、農(nóng)村特困供養(yǎng)救助人員是哪些人？

答：五保戶。

19、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)？

答：集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年6000元，分散供養(yǎng)每人每年5500元。

20、什么是農(nóng)村低保漸退幫扶政策？

答：年人均收入超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但收入尚不穩(wěn)定的家庭，實(shí)行“漸退幫扶”

政策。可按原政策給予12個月的最低生活保障待遇，殘疾人最低生活保障家庭在此

基礎(chǔ)上適當(dāng)延長。幫扶期滿后，其家庭退出最低生活保障。

21、什么是農(nóng)村低保分類施保政策？

答：依照最低生活保障家庭成員的不同類型，實(shí)行分類施保。70周歲以上老年人，

按每人每月不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)；保障家庭中14周歲（含）以下未

成年人，按每人每月不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的30%增發(fā)；保障家庭中有以上重

度殘疾人，依據(jù)不同殘疾等級和比例增發(fā)保障金，其中一級增發(fā)50%，二級和增

發(fā)30%；保障家庭中有重病患者，其一個年度內(nèi)首付醫(yī)藥費(fèi)總額達(dá)到或超過其家庭成

員一個年度享受的低保金總和，按家庭成員每人每月不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)50%增

發(fā)保障金；保障對象是單親家庭中的18周歲（含）以下未成年人，視不同情況增發(fā)保

障金，其中父母一方死亡的，增發(fā)50%，離異的增發(fā)30%；保障家庭中的哺婦女，

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哺期內(nèi)按每人每月不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)70%增發(fā)；保障家庭中的非義務(wù)教育階

段學(xué)生，按每人每月不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)60%增發(fā)。

22、什么是民政醫(yī)療救助一站式服務(wù)？

答：一是資助參合，農(nóng)村特困人員和低保對象的參合費(fèi)從醫(yī)療救助資金中全額資

助。二是在市內(nèi)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院（民政部門“一站式”救助定點(diǎn)醫(yī)院已與新農(nóng)合定點(diǎn)

醫(yī)院全部重合）住院的，出院時在新農(nóng)合和大病保險比例報銷后，剩余合規(guī)費(fèi)用，特

困人員按100%比例報銷，2016年以來的貧困戶和低保對象按70%比例報銷，一般醫(yī)

療救助2萬元封頂，重特大疾病10萬元封頂。

23、什么是臨時救助政策？

答、對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病和其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜?/p>

境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的個人或家庭，

給予現(xiàn)金救助或?qū)嵨锞戎ＥR時救助原則上一年不超過兩次，且在同一年度內(nèi)不能以

同一事由重復(fù)申請臨時救助。標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)?-6個月的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定。

24、殘疾人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)？

答：持第二代殘疾證貧困人口給予生活補(bǔ)貼，18周歲以上的每人每月60元，每

年總計720元；18周歲（含）以下的每人每月100元，每年總計1200元。

25、殘疾證辦理程序？

答：需要辦理殘疾證的人員持身份證、戶口本到戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取申請表，在縣

殘聯(lián)領(lǐng)取鑒定表，在縣區(qū)指定的醫(yī)院進(jìn)行鑒定，縣殘聯(lián)根據(jù)醫(yī)院的鑒定結(jié)果確定殘疾

的類別和等級，并給予辦理。

26、殘疾人貧困戶扶持政策有哪些？

答：在各類聯(lián)合社（專業(yè)社）安置有勞動能力和愿望的貧困殘疾人或其家庭成員

就業(yè)、從業(yè)，安置比例不低于安置貧困戶總數(shù)的20%；各縣區(qū)每年直接扶持不少于150

戶殘疾人貧困戶，使用財政扶貧資金直接入戶幫扶貧困殘疾人，每戶扶持資金不少于

5000元，用于發(fā)展生產(chǎn)；優(yōu)先扶持貧困殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，每人扶持資金5000元。

27、農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女在我省技工院校就讀有什么補(bǔ)助，如何申請？

答：由學(xué)校出具證明，學(xué)生持錄取通知書復(fù)印件和學(xué)籍證明到戶籍所在地縣區(qū)扶

貧辦按照每生每年3000元申請補(bǔ)助。

28、參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險建檔立卡貧困人口享受城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險時，起

付線和報銷比例有什么不同？

答：起付線按原標(biāo)準(zhǔn)的50%計算，報銷比例在原大病保險報銷比例基礎(chǔ)上提高10

個百分點(diǎn)。

29、建檔立卡家庭中的本?？粕梢韵硎苣男ｉT的資助政策，資助標(biāo)準(zhǔn)如何？

答：高校全日制本?？圃谛Ｉ薪n立卡家庭學(xué)生，每生每學(xué)年

6000元；扶貧助學(xué)補(bǔ)助，考入高職學(xué)校的建檔立卡家庭學(xué)生，一次性補(bǔ)助3000元。

30、建檔立卡家庭中的中職學(xué)生可以享受哪些專門的資助政策，資助標(biāo)準(zhǔn)如何？

答：國家助學(xué)金，全日制正式學(xué)籍建檔立卡家庭在校學(xué)生，除享受免學(xué)費(fèi)助學(xué)金

政策外，還享受一次性補(bǔ)助3000元。

31、建檔立卡家庭中的普通高中學(xué)生可以享受哪些專門的資助政策，資助政策如

何？

答：享受高中免學(xué)費(fèi)政策外，還享受高中助學(xué)金、國家助學(xué)金，特困每生每年2500

元，貧困每生每年1500元。

32、建檔立卡家庭中學(xué)前教育階段學(xué)生可以享受哪些專門的資助政策？

答：享受每生每年750元困難幼兒生活補(bǔ)助。

33、我市農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼政策有哪些，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別什么？

答：我市農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼政策有優(yōu)質(zhì)山地蘋果、谷子統(tǒng)繁統(tǒng)供補(bǔ)貼、馬鈴

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薯種薯補(bǔ)貼和紅棗降高塑形改造。紅棗降高塑形改造按4：2：2比例分三年補(bǔ)助，

每畝補(bǔ)貼800元。優(yōu)質(zhì)山地蘋果市級財政每畝補(bǔ)貼1000元。谷子統(tǒng)繁統(tǒng)供每畝補(bǔ)

貼1.2斤谷子良種。馬鈴薯每畝補(bǔ)貼100公斤脫毒馬鈴薯良種。

34、什么是扶貧小額信貸“兩免一貼”政策？

答：對有勞動能力，具有貸款意愿，有志于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，按

程序通過誠信評價后，可以申請數(shù)額5萬元以內(nèi)的貸款，貸款免擔(dān)保、免抵押，政府

對貸款利息進(jìn)行全額補(bǔ)貼。

35、互助資金協(xié)會入會對象、條件、費(fèi)用、資金來源、借款金額、條件、用途分

別是什么？

答：互助資金協(xié)會入會對象為貧困戶；入會條件是自愿加入，入會費(fèi)用可部分或

全免；資金來源于國家財政出資30萬元及會員自愿出資；借款金額為5000-10000元；

借款條件為借款人根據(jù)協(xié)會章程支付一定占用費(fèi)；借款用途為用于發(fā)展生產(chǎn)、增收致

富項(xiàng)目。

36、什么是貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金？

答：貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金是國家對貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)提供的財政專項(xiàng)扶貧

資金。

37、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)是什么，如何發(fā)放？

答：對象為具有勞動能力，有志于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)的貧困戶。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000-10000

元。通過“一卡通”直補(bǔ)發(fā)放到戶。

38、什么是特設(shè)就業(yè)扶貧公益性崗位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：2017年我市在1074個貧困村每個村開發(fā)1個特設(shè)公益性崗位，用于安置

無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力就業(yè)。特設(shè)公益性崗位開發(fā)管

理辦法由市人社局制定，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元。

39、建檔立卡貧困家庭中的未就業(yè)高校畢業(yè)生如何安置？

答：對建檔立卡貧困家庭未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，開展就業(yè)援助，落實(shí)就業(yè)見

習(xí)或公益性崗位安置政策。通過清理、整合、開發(fā)，落實(shí)政府公益崗位，招聘一批貧

困家庭高校畢業(yè)生。在全市企業(yè)開發(fā)貧困勞動力就業(yè)崗位，采取公開考試的方式，招

聘一批貧困家庭高校畢業(yè)生。

40、社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)有什么補(bǔ)貼？

答：鼓勵各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村創(chuàng)辦以扶貧開發(fā)為主要目的的社區(qū)工廠，

社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)，且簽訂不低于一年期限勞動合同的，給予1000

元一次性崗位補(bǔ)貼。

41、我市對貧困勞動力創(chuàng)業(yè)有哪些扶持政策？

答：扶持貧困勞動力創(chuàng)業(yè)，為貧困縣培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師，認(rèn)定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證但在6個月內(nèi)未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按每人每期1200

元給予補(bǔ)貼；惹培訓(xùn)對象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證，且在6個月內(nèi)成功創(chuàng)

業(yè)的，按每人每期2000元給予補(bǔ)貼。貧困勞動力創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體取得法定證件、依法

經(jīng)營6個月以上的，一次性給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元。貧困勞動力參加80課時以上的

免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼。

42、我市對促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)有什么補(bǔ)貼？

答：允許各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵其在貧

困村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開辦培訓(xùn)班，就地就近培訓(xùn)貧困勞動力，各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

對貧困勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼政策不受定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和最低課時規(guī)

定的限制。技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期開班前向當(dāng)?shù)厝松绮块T備案，由縣區(qū)人社部門按照

榆政財社發(fā)[2017]83號文件確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)結(jié)束后，技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向人社部門

申請職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，不受規(guī)定受理期的限制，人社、財政部門應(yīng)在15個工作日

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內(nèi)（含公示時間）完成審核和補(bǔ)貼發(fā)放工作。

43、貧困縣退出申報有哪三個條件？

答：“兩率一度”評估結(jié)果達(dá)標(biāo)；90%以上的貧困村有集體經(jīng)濟(jì)或合作組織、互

助資金組織；單項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

44、什么是“兩率一度”？其標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：“兩率一度”是指精準(zhǔn)識別率、精準(zhǔn)退出率、眾滿意度。其標(biāo)準(zhǔn)是精準(zhǔn)識

別率、精準(zhǔn)退出率在95%（含95%）以上，眾滿意度在90%（含90%）上，且錯退

率不得高于2%、漏評率不得高于2%。

45、兜底保障對象認(rèn)定范圍？

答：陜西省民政廳、陜西省財政廳、陜西省扶貧辦2016年11月28日印發(fā)《社

會救助兜底脫貧實(shí)施方案》（陜民發(fā)[2016]88號），明確規(guī)定，對建檔立卡貧困戶中喪

失勞動力，沒有發(fā)展能力，到2020年無法通過生產(chǎn)扶持、就業(yè)發(fā)展、搬遷安置和其他

措施脫貧的困難家庭，按條件和程序?qū)徍藢徟蠹{入農(nóng)村低保，給予兜底保障；建檔

立卡貧困戶中無勞動能力、無生活來源，無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無

履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，依法納入特困人員救

助供養(yǎng)范圍，做到“應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。

46、如何認(rèn)定農(nóng)村危房改造對象？

答：農(nóng)村危房改造對象為易地扶貧搬遷和民政集中供養(yǎng)外，且住房安全無保障（住

房認(rèn)定為整棟危房D級或局部危險房屋C級）的建檔立卡貧困戶。

47、危改審批程序有哪些？

答：實(shí)行“農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級

審批”四級申請審批程序。

48、危房改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于戶均2.58萬元。中央補(bǔ)助戶

均13300元，省級補(bǔ)助戶均5000元，市級補(bǔ)助戶均3000元，縣級補(bǔ)助戶均4500元。

修繕加固的（C級），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每戶不超1萬元調(diào)整到戶均1.5萬元；拆除重建的

（D級），每戶補(bǔ)助資金不應(yīng)低于2.58萬元。各縣市區(qū)可以從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，

依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，制定具體

分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

49、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答：改造房屋建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平方米以內(nèi)，且1人

戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；3的以

上戶人均建筑面積不超過18平方米，不低于13平方米。對自籌資金和投工投料能力

較弱、需要社保政策兜底脫貧的特困戶，改造房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。

50、危房改造有哪些方式？

答：屬整棟危房（D級）的，原則上原址拆除重建，屬局部危房（C級）的必須

修繕加固。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，縣級政府

要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)一建設(shè)。返回搜狐，查看更多

51、什么是生態(tài)護(hù)林員？

答：在建檔立卡貧困人口中選聘生態(tài)護(hù)林員，利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金

使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護(hù)林員。

52、生態(tài)護(hù)林員選聘范圍包括哪些地區(qū)？

答：我市安排建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員，范圍包括8個國定貧困縣區(qū)：

子洲、佳縣、吳堡、清澗、米脂、綏德、橫山、定邊。

53、生態(tài)護(hù)林員選聘條件是什么？

答：生態(tài)護(hù)林員要求有高度責(zé)任心，年齡原則上在60周歲以下，身體健康，具

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備初中以上文化程序，會操作通訊和交通工具，具備一定組織協(xié)調(diào)和語言表達(dá)能力，長

期居住在本管護(hù)區(qū)域。

54、生態(tài)護(hù)林員工資福利有哪些？

答：生態(tài)護(hù)林員工資結(jié)構(gòu)由基本工資+績效工資構(gòu)成，按照年工資不超過1萬元

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，工資中含護(hù)林員通訊費(fèi)和交通費(fèi)。

55、生態(tài)護(hù)林員的工資如何發(fā)放？

答：生態(tài)護(hù)林員實(shí)行“一月一考核、一月一兌現(xiàn)”，工資直接匯入本人惠農(nóng)一卡

通或銀行帳號，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式發(fā)放。

56、易地扶貧搬遷對象范圍有哪些？

答：易地扶貧搬遷對象是建檔立卡貧困戶中需要搬遷的農(nóng)村人口。

57、如何認(rèn)定搬遷對象？

答：按照建檔立卡貧困戶申請、村（組）級初審及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

58、安置方式有哪幾種？

答：分為集中安置、分散安置、“交鑰匙”工程。集中安置包括進(jìn)城入鎮(zhèn)安置（城

市、縣城和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建房或購買商品）、農(nóng)村安置（依托中心村、農(nóng)村新型社區(qū)、

產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等連片新建續(xù)建的集中安置社區(qū)）。分散安置指少數(shù)不具備集

中安置條件的搬遷戶，采取插花安置、梯次搬遷、投親靠友等方式，在有一定集聚規(guī)

模、基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施條件好、有增收致富條件的地方進(jìn)行分散安置?！敖昏€匙”

工程安置主要分兩類，一類是針對搬遷對象中鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等特困單人戶和兩人

戶，凡符合集中供養(yǎng)條件的，可通過“一院兩制”等方式，按人均20平方米的標(biāo)準(zhǔn)

建房，納入敬老院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等由民政部門實(shí)行集中供養(yǎng)；另一類是針對有一定勞動

能力的特困眾，不符合集中供養(yǎng)條件的，按照人均20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由政府集中

建房，實(shí)行“交鑰匙”工程免費(fèi)提供住房，在建設(shè)方式上，可采取集中安置配建、整

合閑置國有資產(chǎn)改建或統(tǒng)籌社會福利項(xiàng)目共建等多種方式建設(shè)。在面積控制上，可根

據(jù)特困眾意愿，采取廚房、衛(wèi)生間等公共設(shè)施共用的辦法相對擴(kuò)大住房面積、但最

大不得超出人均25平方米的規(guī)定。

59、安置住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為多少？

答：易地扶貧搬遷眾建房人均不超過25平方米，以60、80、100平方米戶型

為主，最大不超過120平方米。

60、安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答：（1）采取集中安置方式的，建房人均補(bǔ)助2.5萬元、舊宅基地騰退復(fù)墾人

均獎勵性補(bǔ)助1萬元、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套人均補(bǔ)助2萬元。（2）采取

分散安置方式的，建房人均補(bǔ)助1.5萬元、舊房宅基地騰退復(fù)墾人均獎勵性補(bǔ)助1萬

元。建房和舊宅基地騰退復(fù)墾資金兌現(xiàn)到戶。舊宅基地騰退復(fù)墾獎補(bǔ)資金待貧困戶騰

退復(fù)墾完成后兌付。基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助按人計算補(bǔ)助資金規(guī)模，由縣級按安置

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)需求統(tǒng)籌安排使用。

61、安置房造價和眾自籌限定分別是多少？

答：嚴(yán)格控制異地扶貧搬遷安置房建房造價，集中安置建房成本原則上應(yīng)控制在

每平方米1500元以內(nèi)。搬遷貧困戶人均自籌資金不得超過2500元，戶均自籌不得

超過1萬元。

62、去庫庫安置指的是什么？

答：去庫存安置指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)“五證”齊全的存量商品房、購置性保障房和

移民搬遷安置房。二手房不納入移民搬遷安置房補(bǔ)助范圍。在庫存房選擇上，以戶為

單位，人均購房面積不得超過25平方米，最大不得超過120平方米。補(bǔ)助資金按人

補(bǔ)助2.5萬元，舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎勵性補(bǔ)助1萬元，對于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服

務(wù)設(shè)施配套到位的去庫存安置社區(qū)、按戶補(bǔ)助的配套資金可以適當(dāng)方式納入建房補(bǔ)助；

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搬遷貧困戶人均自籌資金不得超過2500元，戶均自籌不得超過1萬元。房價由縣市

區(qū)人民政府通過競價方式確定，原則控制在每平方米1500元以內(nèi)，不準(zhǔn)易地扶貧搬

遷對象因購置庫存安置房舉債。

63、如何計算農(nóng)村居民可支配收入？

答：計算公式：退出年度農(nóng)村居民人均可支配收入÷當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支

配收入×100%。

64、如何計算通自來水農(nóng)戶比重？

答：計算公式：退出年末已通自來水的農(nóng)戶數(shù)÷退出年末全縣農(nóng)村總戶數(shù)×100%。

65、如何計算有安全住房農(nóng)戶比重？

答：自算公式：退出年全縣有安全住房的農(nóng)戶數(shù)÷退出年末全縣農(nóng)村總戶數(shù)×100%。

66、如何計算退出村中脫貧戶家庭人均純收入？

答：計算公式：退出村中全部脫貧戶家庭年純收入合計/退出村中全部脫貧戶家庭

在冊全部人口合計。

67、如何計算貧困發(fā)生率？

答：計算公式：退出年年末貧困人口數(shù)÷2014年末農(nóng)村戶籍人口數(shù)×100%。

68、漏評率？

答：計算公式：貧困人口漏評率=調(diào)查核實(shí)的漏評人口數(shù)/抽查村未建檔立卡的農(nóng)

村人口數(shù)×100%。漏評人口指符合建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)但未納入建檔立卡的農(nóng)村人口。

69、錯退率？

答：錯退率=錯退戶數(shù)/抽樣貧困總戶數(shù)×100%。

70、“四支隊(duì)伍”包括哪些范圍？

答：鎮(zhèn)鄉(xiāng)包村干部、村委干部、駐村工作隊(duì)員、第一書記。

71、“三大幫扶體系”指什么？

答:國企幫扶體系、高教幫扶體系、醫(yī)療衛(wèi)生幫扶體系。

72、什么是“三變”改革？

答：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

73、入圍深度貧困村條件是什么？

答：貧困人口在200人以上，貧困發(fā)生率》40%。

74、財政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)整合資金使用范圍對象？

答：中省財政專項(xiàng)扶貧資金主要用于培育和壯大貧困地區(qū)特農(nóng)業(yè)、建設(shè)小型公

益性生產(chǎn)生活設(shè)施、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力方面，受益對象主要為貧困村和貧困

戶。涉農(nóng)整合資金中的中省投入部分主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，

受益對象為貧困縣內(nèi)的行政村和農(nóng)戶。

75、財政扶貧資金和涉農(nóng)整合資金直補(bǔ)到戶項(xiàng)目？

答：財政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)整合資金可用于對貧困家庭的直接補(bǔ)助，通過“一

卡通”直接發(fā)放到戶。主要包括貧困家庭子女初高中畢業(yè)后接受中高等職業(yè)教育和

“雨露計劃”培訓(xùn)；貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和開辦小商店、小飯店、小旅館、小攤位、網(wǎng)

店等小型三產(chǎn)服務(wù)業(yè)；貧困戶扶貧小額貸款貼息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險等。

76、返貧率含義？

答：指已經(jīng)擺脫貧困人口中再度陷入貧困人口的比重。

77、什么是數(shù)據(jù)清洗？

答:對建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)貧困戶信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與修正，錯誤項(xiàng)修改，缺失項(xiàng)補(bǔ)充、

存在邏輯關(guān)系錯誤的糾正，達(dá)到貧困戶信息數(shù)據(jù)實(shí)和準(zhǔn)。

78、什么是在冊建檔立卡貧困人口？

答：指建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)已脫貧、未脫貧、返貧人口、新識別貧困人口。

79、什么是在冊貧困人口？

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答：指建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)未脫貧人口、返貧人口和新識別貧困人口,不包括已脫貧人

口。

80、貧困戶剔除含義是什么？

答;指建檔立卡系統(tǒng)中貧困戶從系統(tǒng)中永遠(yuǎn)消除，歷史上不承認(rèn)其貧困戶身份。

81、貧困戶退出含義是什么？

答：指貧困戶經(jīng)過扶持，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識為已脫貧戶，仍然留在建

檔立卡系統(tǒng)內(nèi)，攻堅(jiān)期內(nèi)仍可以繼續(xù)享受扶貧政策。

82、貧困戶屬性分哪幾類？

答：分為一般貧困戶、底保貧困戶、五保貧困戶。

83、常住人口的含義？

答：指全年經(jīng)常在家或在家居住六個月以上而且經(jīng)濟(jì)和生活與本戶聯(lián)成一休的人。

外出從業(yè)人員在外居住六個月以上，但收入主要帶回家中，經(jīng)濟(jì)與本戶聯(lián)為一休的；

在家居住，生活和本戶聯(lián)為一休的國家職工、退休人員統(tǒng)計為家庭常住人口。現(xiàn)役軍

人、中專以上（走讀生除外）的在校學(xué)生、以及常年在外，且以有穩(wěn)定職業(yè)和居住場

所的外出從業(yè)人員，不計入家庭常住人口。

84、農(nóng)業(yè)人口含義？

答：指居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的人口。

85、農(nóng)村人口的含義？

答:指常住農(nóng)村人口，包括一部分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村人口包括：國營農(nóng)

場戶數(shù)中常住人口，鄉(xiāng)村戶數(shù)中常住人口。

86、鄉(xiāng)村人口含義？

答：指居住在農(nóng)村或農(nóng)村人口，以農(nóng)民為主，包括教師、醫(yī)生、商業(yè)人員以及為

他們服務(wù)的農(nóng)村其它人員。

87、農(nóng)業(yè)人口與鄉(xiāng)村人口的區(qū)別？

答：農(nóng)業(yè)人口指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，鄉(xiāng)村人口指農(nóng)村戶籍的的人，前者是基于職

業(yè)，后者是基于居住地或戶籍類型。與農(nóng)人口對應(yīng)的是非農(nóng)業(yè)人口，與農(nóng)村人口對應(yīng)

的是城鎮(zhèn)人口。

88“兩項(xiàng)制度”銜接含義是什么？

答：將符合條件的農(nóng)村低保對象全部納入扶貧建檔立卡給予政策扶持，將符合條

件的建檔立卡貧困戶全部納入低保范圍，給予最低生活保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障

制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。

89、農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)？

答：水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》居民生活用水量為20升/人/日以上；

供水到戶或人力取水往返時間不超過20分鐘；水源保證率一般地區(qū)不低于95%，嚴(yán)

重缺水區(qū)不低于90%。

90、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室條件？

答:行政村有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、藥房，且“四室分離”；面積不低

于60平方米，配備1名有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生；相鄰兩個貧困村（行政村）總?cè)丝诓怀?/p>

過1000人，醫(yī)療半徑不足5公里，可“一村建站、聯(lián)村服務(wù)”聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室。

91、貧困村退出有幾個程序？

答：有6個程序；（1）民主評議，初定名單。每年第四季度后期，由村“兩委”

結(jié)合年度脫貧計劃，組織召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，提出當(dāng)年擬退出貧困戶名單，

征得擬退出貧困戶同意，初步確定擬脫貧退出貧困戶名單。（2）收集信息，核實(shí)認(rèn)

定。村“兩委”和駐村工作隊(duì)按照退出標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查收集擬退出貧困戶信息數(shù)據(jù)，核實(shí)

認(rèn)定貧困戶家庭有關(guān)情況。（3）村內(nèi)公示，申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對初步核實(shí)認(rèn)定的擬脫貧退

出貧困戶，在村內(nèi)公示7日，無異議后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報擬退出貧困名單。（4）鄉(xiāng)

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鎮(zhèn)核查，確定名單。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”和駐村工作隊(duì)，對各村申

報的擬退出貧困戶實(shí)地進(jìn)行全面交叉核查，最終確定名單并向縣級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組

申報。（5）縣級抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)?？h級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的擬退出貧

困戶實(shí)施入戶抽查核實(shí)，抽查比例不得低于擬退出貧困戶數(shù)量的10%，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少

于30戶，對核查出有異議的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府對符合退出條件的貧困戶批準(zhǔn)退出，

并在貧困戶所在的行政村公告7日。對核查有異議的不予退出。（6）上報備案，縣

級標(biāo)注。次年1月，縣級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將全縣貧困戶退出結(jié)果上報市級脫貧攻堅(jiān)

領(lǐng)導(dǎo)小組備案，在市級扶貧主管部門監(jiān)督下，縣級扶貧部門統(tǒng)一在全國扶貧開發(fā)信息

系統(tǒng)平臺中做脫貧標(biāo)注。市級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組以縣為單位統(tǒng)計匯總貧困戶退出信息，

次年2月底前向省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

92、貧困村退出有幾個程序？

答：有6個程序；（1）民主評議，初定名單。每年第四季度后期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)

合年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，組織各村“兩委”負(fù)責(zé)人民主評議，提出擬退出貧困村名單，

征得擬退出貧困村“兩委”簽字蓋章同意，初步確定脫貧退出貧困村。（2）收集信

息，核實(shí)認(rèn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，調(diào)查收集擬退出貧困

村脫貧信息數(shù)據(jù)，核實(shí)認(rèn)定脫貧退出貧困村名單。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，申報縣級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)

政府對核實(shí)認(rèn)定的脫貧退出貧困村，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和該村公示7日，無異議后，向縣級脫貧

攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申報。（4）縣級核查，社會公示。縣級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成立核查組，

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的擬退出貧困村實(shí)地進(jìn)行全面交叉核查。對核查符合退出條件的貧困村，

向社會公示7日，公示無異議后，報市級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）市級抽查，縣級

批準(zhǔn)。市級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，對各縣申報的擬退出的貧困村進(jìn)行抽查，抽查比例不

得低于擬退出貧困村的10%。對抽查符合退出條件的貧困村，由縣級政府批準(zhǔn)退出。（6）

上報備案，市級標(biāo)注。次年2月，市組合脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將貧困村退出名單報省脫

貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。在省級扶貧部門的監(jiān)督小，以市為單位統(tǒng)一組織縣級扶貧部門

在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對備案的退出貧困村做脫貧標(biāo)注。

93、貧困縣退出有幾個程序？

答：有4個程序；（1）縣級自查。擬退出貧困縣根據(jù)脫貧計劃，對照貧困縣退

出標(biāo)準(zhǔn)和申報條件進(jìn)行自查自評。自查自評達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，填寫《貧困縣（區(qū)）

退出審批表》（附件1），連同脫貧退出書面申報材料于次年1月20日前一并報送

設(shè)區(qū)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。計劃退出縣中需延后退出的，需作出書面申請并說明理由。

（2）市級初審。根據(jù)擬退出縣申請，對照退出標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和省級第三方評估結(jié)果

開展核查，初步認(rèn)定貧困縣脫貧結(jié)果后，填寫《貧困縣（區(qū)）退出審批表》，連同書面

材料一并報請省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組核查認(rèn)定（市級初審證明材料見附件2）。對當(dāng)年計

劃退出但未達(dá)到退出條件或延遲提交退出申請的貧困縣，作出書面說明。市級初審報

告一般在次年2月10前提交省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）省級審核。接到市級上報

的貧困縣退出申請后，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門組成核查組，結(jié)合第三方評

估結(jié)果，于次年3月對擬退出貧困縣進(jìn)行核查。核查的主要步驟是聽取匯報、查閱資料、

座談交流、抽樣調(diào)查、實(shí)地核查、形成意見。對核查達(dá)標(biāo)的貧困縣，由省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)

導(dǎo)小組確定退出名單向社會公示征求意見。公示無異議的，由省級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審

定后向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對不符合條件或未完整履行退出程序的，責(zé)成

市縣核查并完善相關(guān)手續(xù)，在省級核查期內(nèi)不能提交補(bǔ)充證明材料的，核查組不出具

核查意見。（4）國家評估。省級核查結(jié)束后，對符合退出條件的貧困縣報國務(wù)院扶

貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困縣進(jìn)行評估檢查。

檢查無異議的，由省政府正式批準(zhǔn)退出。

94、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)有幾條？

答：有5條標(biāo)準(zhǔn)；（1）家庭年人均純收入超過省級扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2010年不變價2500

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元）；（2）有安全住房；（3）無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生；（4）家庭成員全部參

加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和在病保險；（5）有安全飲水。

95、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)有幾條？

答：有7條標(biāo)準(zhǔn)。（1）貧困發(fā)生率低于3%；（2）退出村中脫貧戶家庭年人均

純收入占全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入比重高于上年水平；（3）有集體經(jīng)濟(jì)或合

作組織、互助資金組織；（4）行政村通瀝青（水泥）路；（5）有安全飲水；（6）

電力入戶率達(dá)到100%；（7）有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。

96、貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)有幾條？

答：有7條標(biāo)準(zhǔn)；（1）貧困發(fā)生率低于3%；（2）農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)

到當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入70%以上；（3）通瀝青（水泥）路的行政村比

例達(dá)到97%；（4）農(nóng)村自來水普及率不低于90%；（5）電力入戶率達(dá)到100%；（6）

有安全住房戶達(dá)到97%；（7）貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險達(dá)到100%。

97、脫貧退出收入統(tǒng)一口徑是什么？

答：（1）家庭經(jīng)營收入：包括種養(yǎng)殖業(yè)收入、經(jīng)果林經(jīng)營收入和其他家庭自主

經(jīng)營收入（家庭經(jīng)營超市、商店、小賣部、飯店、幼兒園、養(yǎng)老院、工廠、建筑隊(duì)、

貸車運(yùn)輸、客車運(yùn)輸?shù)仁杖耄?。純收入計算要扣除生產(chǎn)經(jīng)營過程中的家庭經(jīng)營費(fèi)用支出、

生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊、稅金和上交承包費(fèi)用等；（2）工資性收入：指家庭成員受雇

于單位或個人，靠付出勞動獲得的收入。簡要理解為務(wù)工或其他工資性收入。外地務(wù)

工，要扣除房租、日常生活支出等相關(guān)花費(fèi)；（3）財產(chǎn)性收入：指家庭向其他機(jī)構(gòu)

單位提供資金或?qū)⒂行紊a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配，作為回報而從中獲得的收入。主要包括

利息、股息、租金、紅利、土地征用補(bǔ)償?shù)龋唬?）轉(zhuǎn)移性收入：貧困縣退出評估檢

查中，長期性、有穩(wěn)定來源的轉(zhuǎn)移性收入計入家庭人均純收入，短期性、臨時性收入

不計入。

98、貧困縣摘帽年、非貧困縣、整體脫貧的非貧困縣脫貧戶退出時計入家庭人均

純收入的項(xiàng)目有哪些？

答：（1）離退休金；（2）贍養(yǎng)金；（3）五保金和一年及以上低保金；（4）

養(yǎng)老金；（5）長期撫恤金；（6）穩(wěn)定性的補(bǔ)貼收入（如退耕還林還草補(bǔ)償款、生態(tài)

林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等）；（7）殘疾補(bǔ)貼；（8）三年以上的資產(chǎn)性收入（如土

地整治、旅游園區(qū)、光伏、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水利發(fā)電礦產(chǎn)等）；

99、脫貧戶退出時不計入家庭人均純收入的項(xiàng)目有哪些？

答：（1）政府為支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)放的現(xiàn)金及實(shí)物，如產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金、

獎勵資金等，種子、種苗、種畜、化肥、農(nóng)藥等；（2）危房改造補(bǔ)助；（3）易地

扶貧搬遷補(bǔ)助；（4）扶貧小額信貸；（5）保險賠付資金；（6）臨時性慰問金；（7）

臨時性救助金；（8）幫扶干部給予的幫扶資金；（9）社會各界給予的幫扶贈與、捐

助資金；（10）親友偶爾贈與資金；（11）醫(yī)療報銷、大病救助補(bǔ)助資金；（12）

教育補(bǔ)助；（13）“雨露計劃”補(bǔ)助；（14）“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計劃補(bǔ)貼；

（15）一年期以下的低保。

100、脫貧戶退出時收入計算起止時間？

答：上年度10月1日起至當(dāng)年度9月30日止

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