溫馨提示：疫情期間規(guī)范佩戴口罩，注意乘坐公共交通工具、進(jìn)入人員較為密集或通風(fēng)不良的場所、到醫(yī)院就診，以及出現(xiàn)呼吸道癥狀時應(yīng)自覺佩戴口罩。

四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控工作的通知

川疫指發(fā)〔2021〕50號

各市(州)、縣(市、區(qū))應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部，省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部各成員單位，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控工作，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅(jiān)固防線，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、始終繃緊疫情防控這根弦。本輪疫情再次給我們敲響了警鐘，疫情防控形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，低風(fēng)險不等于零風(fēng)險，常態(tài)化不等于正?；?。各地各部門(單位)要始終用兩個“不等于”來檢視是否存在麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，切實(shí)避免出現(xiàn)防控措施不落實(shí)、選擇性落實(shí)的現(xiàn)象。

二、保持指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持各級應(yīng)急指揮部24小時值班值守和扁平化運(yùn)行，完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，本土疫情發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，指揮部提級指揮，各級常備工作組、防控專班主要負(fù)責(zé)人和防控專家第一時間靠前處置，省級4小時、市級3小時、縣級2小時內(nèi)啟動響應(yīng)，確保快速有效控制疫情。

三、強(qiáng)化多點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警。按照《應(yīng)對德爾塔等變異毒株新冠肺炎防控技術(shù)指引》和《四川省新冠肺炎監(jiān)測技術(shù)方案(2021修訂版)》要求，堅(jiān)持開展“人、物、環(huán)境”監(jiān)測。在監(jiān)測中檢出人員、環(huán)境、物品陽性，按照“逢陽必報、逢陽即報”的原則，規(guī)范核酸初篩陽性、確診(疑似)病例復(fù)核和報告。根據(jù)疫情形勢，適時擴(kuò)大高風(fēng)險崗位人員、物品和環(huán)境監(jiān)測范圍，增加檢測頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，快速調(diào)查處置，及時消除感染隱患。

四、嚴(yán)防境內(nèi)外疫情輸入。嚴(yán)格落實(shí)入境人員全流程閉環(huán)管理，做到隔離人員“應(yīng)隔盡隔”。持續(xù)開展機(jī)場、口岸、集中隔離場所全覆蓋檢查指導(dǎo)，及時查堵可能引起疫情傳播的風(fēng)險漏洞。堅(jiān)持“人物同防”，強(qiáng)化進(jìn)口物品全鏈條管控。密切關(guān)注全國各地疫情形勢，依法依規(guī)落實(shí)外省口岸入境人員、國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)(含潛在風(fēng)險地區(qū)，即本土疫情發(fā)生地或關(guān)聯(lián)地，但暫未劃定為中高風(fēng)險地區(qū))入(返)川人員排查管理。切實(shí)抓好社區(qū)防控，健全基層防控網(wǎng)，堅(jiān)決做到“應(yīng)排盡排、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)管盡管”。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控。嚴(yán)格落實(shí)公共場所日常清潔、通風(fēng)和消毒等措施，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、賓館酒店、歌舞游藝娛樂場所、旅游景區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、交通場站、商超、農(nóng)貿(mào)市場、地鐵等人流量較大的公共場所應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行戴口罩、測溫、亮碼和掃碼通行。嚴(yán)格執(zhí)行首站負(fù)責(zé)制，飛機(jī)、火車、長途客車、輪船等交通營運(yùn)主體，應(yīng)對乘客中來自中高風(fēng)險地區(qū)人員開展摸排、信息登記、健康監(jiān)測和信息報告。

六、嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員管理。強(qiáng)化行業(yè)部門主管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主體責(zé)任，建立員工健康申報和體溫監(jiān)測制度，加強(qiáng)臨時性用工人員健康監(jiān)測，主動詢問其旅居史。接觸入境人員、冷鏈貨物的從業(yè)人員、定點(diǎn)醫(yī)院參與確診病人和無癥狀感染者救治人員采取輪班制，工作期間集中住宿、封閉管理，工作場所與居住地之間點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)，避免與家庭成員和社區(qū)普通人群接觸。機(jī)場、口岸等嚴(yán)格落實(shí)“四固定”“四指定”“兩集中”，禁止國際客貨運(yùn)保障人員與國內(nèi)航班服務(wù)保障人員交叉作業(yè)。

七、落實(shí)各類大型活動防控措施。各類會議、展會、節(jié)慶、賽事等活動按照“誰主辦、誰組織、誰負(fù)責(zé)”原則，由舉辦地、舉辦單位、場所單位履行疫情防控責(zé)任，制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，儲備足夠的防控物資，設(shè)置臨時隔離場所，做好會場清潔、消毒和通風(fēng)。全面掌握活動參與人員旅居情況，做好活動參與人員和工作人員健康監(jiān)測，對出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀人員，及時采取隔離管控、送發(fā)熱門診就診檢測等防控措施。

八、嚴(yán)守院感防控底線。持續(xù)推進(jìn)發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院規(guī)范建設(shè)和管理，切實(shí)落實(shí)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制、病區(qū)陪護(hù)探視管理制度、發(fā)熱患者和高風(fēng)險崗位閉環(huán)管理制度、醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)考核制度等4項(xiàng)制度，建立健全專業(yè)團(tuán)隊(duì)年度評估機(jī)制、衛(wèi)生行政部門每月抽查考核機(jī)制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人主抓和每月研究機(jī)制、院感防控追責(zé)問責(zé)機(jī)制等4項(xiàng)機(jī)制，千方百計堵塞院感防控漏洞，堅(jiān)決守住醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控底線。

九、織牢農(nóng)村地區(qū)疫情防線。堅(jiān)持“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶”的“四級包干責(zé)任體系”，充分發(fā)揮村“兩委”戰(zhàn)斗堡壘作用，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。督促村衛(wèi)生室、個體診所、藥店等落實(shí)首診報告制度，抓好轄區(qū)內(nèi)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員監(jiān)測排查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間做好隔離觀察和上報等處置工作。認(rèn)真落實(shí)從中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員信息登記、健康監(jiān)測、核酸檢測等防控措施，加強(qiáng)人員密集場所疫情防控，減少聚集性活動。

十、持續(xù)開展應(yīng)急演練。市(州)、縣(市、區(qū))要立足實(shí)戰(zhàn)化，采取不預(yù)設(shè)工作場景、不預(yù)設(shè)防控對象的方法，經(jīng)常性開展新冠肺炎應(yīng)急響應(yīng)與指揮、流調(diào)溯源、風(fēng)險區(qū)劃定、圈層管理、人員排查、全員核酸檢測、信息公開和新聞發(fā)布等全流程應(yīng)急演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、錘煉隊(duì)伍，確保發(fā)生本土疫情后能夠科學(xué)精準(zhǔn)有序處置。

十一、提升疫情精準(zhǔn)防控水平。不斷優(yōu)化“四川天府健康通”功能，整合歸集更多部門(單位)數(shù)據(jù)資源。完善賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則，及時對入境人員、中高風(fēng)險地區(qū)入(返)川人員、風(fēng)險區(qū)圈層管理的重點(diǎn)人員賦紅黃碼。把公共場所亮碼掃碼通行作為剛性規(guī)定，防止時松時緊、時有時無情況發(fā)生，做到“應(yīng)亮盡亮、應(yīng)掃盡掃”，最大限度提高重點(diǎn)人群篩查識別率。

十二、提高疫情防控保障能力。按照滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要，做好疫情防控物資、生活必需品、人才隊(duì)伍等儲備。制定定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場所應(yīng)對極端災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備好備用場所。強(qiáng)化公安、疾控、大數(shù)據(jù)、通信、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎱f(xié)作，“平戰(zhàn)結(jié)合”組建流調(diào)隊(duì)伍，科學(xué)配置專業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合運(yùn)用信息化等技術(shù)手段，加強(qiáng)演練“備戰(zhàn)”，全面提高流調(diào)溯源能力。完善細(xì)化區(qū)域核酸檢測應(yīng)急支援調(diào)度方案，優(yōu)化城市核酸檢測基地、移動核酸檢測、第三方核酸檢測機(jī)構(gòu)布局，增添設(shè)施設(shè)備，配齊采樣檢測人員，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理和室間質(zhì)評，不斷提升大規(guī)模核酸檢測應(yīng)對能力和效率。

十三、增強(qiáng)群眾個人防護(hù)意識。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的意識，引導(dǎo)群眾積極參與疫情防控，主動堅(jiān)持“防疫三件套”(佩戴口罩、社交距離、個人衛(wèi)生)、牢記“防護(hù)五還要”(口罩還要戴、社交距離還要留、咳嗽噴嚏還要遮、雙手還要經(jīng)常洗、窗戶還要盡量開)。中高風(fēng)險地區(qū)入(返)川人員及“四川天府健康通”為紅、黃碼人員，應(yīng)第一時間主動向村(社區(qū))報備，積極配合落實(shí)疫情防控措施。

十四、加快疫苗接種進(jìn)度。加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種惠民政策和科普知識宣傳，充分調(diào)動群眾接種積極性和主動性。加強(qiáng)接種安全保障，規(guī)范接種流程，落實(shí)便民利民舉措，糾正不合規(guī)接種行為。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，開展未接種人員摸排，逐級建立清單臺賬，采取集體預(yù)約和個人預(yù)約相結(jié)合的方式，組織無禁忌癥、符合條件未接種群眾加快接種，確保適齡人群“應(yīng)接盡接”，重點(diǎn)行業(yè)做到“應(yīng)接必接”，盡快形成免疫屏障。

十五、統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營活動努力做到防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。恢復(fù)旅行社(含在線旅游企業(yè))組團(tuán)跨省旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，但不得前往中高風(fēng)險地區(qū)或承接中高風(fēng)險地區(qū)旅游團(tuán)。旅游景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)約、限流、錯峰”措施。公路、鐵路、民航、港口碼頭等要保障人員有序流動，落實(shí)常態(tài)化防控措施。各級各類學(xué)校、幼兒園有序組織開學(xué)、開園，做好師生健康監(jiān)測和可疑癥狀預(yù)警處置。

四川省應(yīng)對新型冠狀病毒

肺炎疫情應(yīng)急指揮部

2021年8月22日