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      香煙要漲價(jià)？進(jìn)一步提高煙草稅和煙草制品價(jià)格
      
			
      
				2020-05-25 11:41:12
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			  來源：搜狐
			
      
		
      
				
		
      
			
      我們都知道吸煙危害健康，今日建議提高煙草稅和煙草價(jià)格引發(fā)熱議，從字形來看，煙是火加因，即是著火的成因之一。燃著的香煙中心溫度可達(dá)700度，遠(yuǎn)高于紙張、棉花、木材等易燃物的燃點(diǎn)，那么為什么還是有這么多人喜歡抽煙呢?
      

      進(jìn)一步提高煙草稅和煙草制品價(jià)格
      

      

      “提高煙草稅與煙草制品價(jià)格是最有效的控?zé)煷胧?，而中國的卷煙價(jià)格仍然偏低，2018年卷煙平均零售價(jià)格每包(20支)14元，低價(jià)卷煙每包2-3元，目前中國卷煙稅占零售價(jià)格的比重為56%，這一水平與世界衛(wèi)生組織推薦的70%標(biāo)準(zhǔn)，還存在較大的差距。”住寧全國政協(xié)委員戴秀英建議，為了實(shí)現(xiàn)“2030健康中國戰(zhàn)略”提出的將吸煙率由當(dāng)前的27.7%降至20%的目標(biāo)，我國迫切需要進(jìn)一步大幅提高煙草稅收與價(jià)格，降低卷煙支付能力，遏制煙草消費(fèi)上升趨勢。
      

      “據(jù)世界衛(wèi)生組織測算，如果所有國家都將煙稅提高50%，可在全世界減少4900萬吸煙者，從而避免1100萬人因吸煙而死亡。”戴秀英在調(diào)研中根據(jù)煙草行業(yè)已公布數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我國卷煙銷量和支付能力在持續(xù)提升。“另一個現(xiàn)象就是，卷煙價(jià)格仍然偏低。2019年，我國卷煙市場平均零售價(jià)格約為每包14元，但在全國絕大多數(shù)市場尤其是農(nóng)村地區(qū)，仍然有價(jià)格在2.5-3元左右的卷煙供應(yīng)，那么，這種極低價(jià)格卷煙的存在，削弱了煙草稅政策調(diào)整在控?zé)煼矫娴挠行裕訌?qiáng)了低收入人群吸煙者的消費(fèi)替代效應(yīng)，且增加了青少年初始吸煙并染上煙癮的可能性。”戴秀英介紹，目前，高收入國家煙草稅占煙草零售價(jià)格的比重平均大約為70%-85%，中國在2015年煙草消費(fèi)稅調(diào)整之后達(dá)到56%，2019年只有54%，這與世界衛(wèi)生組織推薦的70%標(biāo)準(zhǔn)還存在較大的差距，在中國運(yùn)用稅收和價(jià)格手段來控制煙草消費(fèi)仍然具有很大的空間。
      

      戴秀英建議，在零售環(huán)節(jié)加征煙草消費(fèi)稅，大幅、周期性地提稅提價(jià)，保證每年價(jià)格增長超過收入增長幅度，優(yōu)化卷煙消費(fèi)稅制結(jié)構(gòu)，加大從量稅比重(至少占消費(fèi)稅70%以上)，設(shè)置最低煙價(jià)，對所有卷煙實(shí)行一檔稅率，更好地發(fā)揮煙草消費(fèi)稅對煙草消費(fèi)的抑制作用，降低卷煙支付能力，遏制卷煙消費(fèi)增長勢頭。
      

      在戴秀英看來，煙草作為一種使人高度成癮，嚴(yán)重危害居民健康特殊的商品，對其征收消費(fèi)稅的目的在于“寓禁于征”，抑制煙草消費(fèi)。因此，她提出如果將《國務(wù)院通知》中“消費(fèi)稅稅收穩(wěn)步下劃地方”的改革方向應(yīng)用在煙草稅上，地方將會為獲得更多的煙草消費(fèi)稅收入，采取措施刺激當(dāng)?shù)氐木頍熛M(fèi)，出現(xiàn)與稅收初衷、健康中國戰(zhàn)略相左的情況，故煙草稅稅收收入應(yīng)當(dāng)全部歸屬中央，以防增加地方對于銷售煙草制品的積極性。
      

      對此有人表示只有逐步控制到減少供應(yīng)，再全面禁煙，給那些要戒煙的一個過程。畢竟一下就斷了，有些人戒斷反應(yīng)很大，那么你怎么看呢?
      
			

			
        
      
			
      
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